[2023-08-16]安徽省藥監(jiān)局扎實(shí)推進(jìn)中藥飲片信息化追溯體系建設(shè)

近日，安徽省藥監(jiān)局在亳州市召開(kāi)中藥飲片信息化追溯討論會(huì)，研討中藥飲片信息化追溯相關(guān)規(guī)范，征求企業(yè)意見(jiàn)。近年來(lái)，安徽省藥監(jiān)局將中藥飲片追溯納入中國(guó)食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心安徽協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)重要內(nèi)容，聯(lián)合國(guó)家藥監(jiān)局信息中心、安徽省數(shù)據(jù)資源局探索推進(jìn)中藥飲片信息化追溯體系建設(shè)。一是支持亳州市政府建成運(yùn)行中藥飲片生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息化追溯系統(tǒng)，推動(dòng)中藥飲片生產(chǎn)過(guò)程“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”數(shù)據(jù)電子化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平。二是參照國(guó)家藥品信息化追溯標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究制定安徽省中藥飲片信息化追溯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安徽省中藥飲片信息化追溯平臺(tái)(包含追溯系統(tǒng)、協(xié)同服務(wù)和追溯監(jiān)管系統(tǒng)等)，將中藥飲片信息化追溯向流通使用環(huán)節(jié)延伸，運(yùn)用信息化手段賦能中藥飲片監(jiān)管工作，服務(wù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議解讀了中藥飲片追溯相關(guān)法規(guī)文件，介紹了安徽省中藥飲片信息化追溯平臺(tái)項(xiàng)目背景、建設(shè)思路和系統(tǒng)功能，重點(diǎn)講解了《安徽省中藥飲片追溯碼編碼規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》《安徽省中藥飲片追溯碼標(biāo)識(shí)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》《安徽省中藥飲片信息化追溯平臺(tái)與企業(yè)自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》。與會(huì)企業(yè)圍繞上述規(guī)范展開(kāi)研討，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)，針對(duì)追溯碼產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝規(guī)格標(biāo)識(shí)以及數(shù)據(jù)對(duì)接、數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。

[2023-08-16]天津數(shù)字賦能農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯監(jiān)管

從天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委獲悉，天津市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到98%以上，在此基礎(chǔ)上，市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)利用數(shù)字化手段，全局統(tǒng)籌搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從“傳統(tǒng)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)代治理”。近年來(lái)，天津市財(cái)政累計(jì)投入資金3000余萬(wàn)元，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)先后建成放心蔬菜、放心肉雞、放心豬肉、放心水產(chǎn)品等放心農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，其中放心蔬菜和放心水產(chǎn)品追溯系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)對(duì)接，全市207家放心菜基地、263家放心肉雞基地、349家放心豬肉基地和所有生豬、肉雞屠宰企業(yè)及92家放心水產(chǎn)品基地農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯，消費(fèi)者可通過(guò)掃描農(nóng)產(chǎn)品附帶的二維碼查詢(xún)追溯信息。守好老百姓“舌尖上的安全”，離不開(kāi)強(qiáng)大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全軟硬件支撐。健全的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的準(zhǔn)繩，目前，天津市共批準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)46項(xiàng)，完成標(biāo)準(zhǔn)制定修訂32項(xiàng)，天津市現(xiàn)行農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到246項(xiàng)。放心農(nóng)產(chǎn)品基地的示范引領(lǐng)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的基礎(chǔ)，目前，天津市現(xiàn)有認(rèn)證綠色食品151個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)，新增獲批全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系（CAQS-GAP）試點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4家、產(chǎn)品6個(gè)。擦亮“津農(nóng)精品”金字招牌是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的官方背書(shū)，“津農(nóng)精品”作為天津市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，其包含的212個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，象征著標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)、健全的品控、上乘的質(zhì)量和全程可追溯。下一步，天津市將繼續(xù)加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，推廣應(yīng)用“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)”監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)和追溯4個(gè)App系統(tǒng)，全面實(shí)施網(wǎng)格化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”智慧管理，時(shí)刻守好老百姓“舌尖上的安全”。

[2023-08-16]河南省新密市發(fā)放食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證打印機(jī)

為全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理，落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，8月8日，新密市農(nóng)委質(zhì)量監(jiān)管科召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理和承諾達(dá)標(biāo)合格證培訓(xùn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人共30余人參加會(huì)議。食用農(nóng)產(chǎn)品合格證已經(jīng)成為了農(nóng)產(chǎn)品的身份證，有了這張身份證，可以清楚看到食用農(nóng)產(chǎn)品合格上注明的農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、重量、產(chǎn)地、生產(chǎn)者簽名、開(kāi)具日期等詳實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品“身份”信息。有了這張合格證，徹底改變了之前的諸多弊端。農(nóng)產(chǎn)品合格證制度是一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，生產(chǎn)者在自控自檢的基礎(chǔ)上自主開(kāi)具合格證，承諾其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)合格證制度，可以把生產(chǎn)主體管理、種養(yǎng)過(guò)程管控、農(nóng)獸藥殘留自檢、產(chǎn)品帶證上市、問(wèn)題產(chǎn)品溯源各項(xiàng)環(huán)節(jié)都集成起來(lái)，把產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接起來(lái)，提升監(jiān)管效能，打通食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理“最初一公里”。

[2023-08-16]全面實(shí)施棉花質(zhì)量追溯 助力兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

為保障棉農(nóng)收益、提升棉花質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和兵團(tuán)關(guān)于完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策有關(guān)要求，8月10日，兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2023年度兵團(tuán)棉花質(zhì)量追溯實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），將棉花質(zhì)量追溯實(shí)施范圍擴(kuò)大到兵團(tuán)所有植棉師，對(duì)質(zhì)量達(dá)到“雙29B2”級(jí)及以上（即纖維長(zhǎng)度大于等于29mm、斷裂比強(qiáng)度大于等于29cN/tex，馬克隆值為A級(jí)或B2級(jí)）的細(xì)絨棉獎(jiǎng)補(bǔ)0.35元/公斤，利用“優(yōu)質(zhì)優(yōu)補(bǔ)”引導(dǎo)兵團(tuán)優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)。一是擴(kuò)大了實(shí)施范圍，優(yōu)化了參與條件。棉花質(zhì)量追溯由試點(diǎn)調(diào)整為全面實(shí)施，優(yōu)化了棉花實(shí)際種植者參與棉花質(zhì)量追溯的條件，種植面積從1000畝調(diào)整為500畝，并增加了棉花實(shí)際種植者自由組團(tuán)模式。二是強(qiáng)調(diào)了棉花加工企業(yè)參與質(zhì)量追溯的要求。棉花加工企業(yè)須經(jīng)2023年兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格政策公示，上一年度誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果為A級(jí)或B級(jí)，籽棉堆放場(chǎng)地面積達(dá)到6000平方米及以上，且具備棉花質(zhì)量追溯軟硬件。籽棉收購(gòu)時(shí)，棉農(nóng)通過(guò)刷身份證給棉卷賦予唯一識(shí)別碼，棉花加工企業(yè)按照“一試五定”分品種收購(gòu)、分追溯單元堆放籽棉；加工時(shí)，按照追溯單元，分等分級(jí)加工。通過(guò)唯一識(shí)別碼，將棉花實(shí)際種植者的籽棉交售信息與加工企業(yè)、公證檢驗(yàn)結(jié)果信息關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)從棉花實(shí)際種植者到皮棉檢驗(yàn)結(jié)果的精準(zhǔn)追溯。三是明確了棉花質(zhì)量追溯時(shí)限要求。2023年8月31日前，參與棉花質(zhì)量追溯的棉花實(shí)際種植者完成質(zhì)量追溯單元組建，棉花加工企業(yè)完成參與棉花質(zhì)量追溯資質(zhì)申報(bào)；2024年1月31日24時(shí)前，參與棉花質(zhì)量追溯的棉花實(shí)際種植者在此之前按照要求交售至棉花質(zhì)量追溯加工企業(yè)的籽棉納入補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)范圍；2024年3月15日24時(shí)前，參與棉花質(zhì)量追溯的棉花加工企業(yè)在此之前完成參與質(zhì)量追溯交售的籽棉加工入庫(kù)工作。開(kāi)展棉花質(zhì)量追溯，是完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策的重要內(nèi)容，是實(shí)施棉花質(zhì)量補(bǔ)貼的具體手段?！秾?shí)施方案》的印發(fā)，將進(jìn)一步激發(fā)廣大棉農(nóng)的質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，推動(dòng)兵團(tuán)棉花生產(chǎn)由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，提高兵團(tuán)棉花市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)兵團(tuán)棉花高質(zhì)量發(fā)展。上海九創(chuàng)專(zhuān)業(yè)承建運(yùn)維各類(lèi)檢測(cè)報(bào)告防偽追溯平臺(tái)，歡迎聯(lián)系咨詢(xún)：15821228055

[2023-06-30]動(dòng)力電池全供應(yīng)鏈的透明和可追溯性對(duì)減排至關(guān)重要

在氣候變化給全人類(lèi)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際，企業(yè)如何從產(chǎn)業(yè)鏈入手，提升生產(chǎn)全過(guò)程的減排力度，已經(jīng)成為從“環(huán)境、社會(huì)和公司治理”（ESG）維度評(píng)判企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。6月27日~29日，世界經(jīng)濟(jì)論壇第十四屆新領(lǐng)軍者年會(huì)（又稱(chēng)“夏季達(dá)沃斯論壇”）在天津召開(kāi)，減排和可持續(xù)發(fā)展成為熱議話(huà)題。6月29日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）在論壇現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)了英國(guó)區(qū)塊鏈初創(chuàng)公司Circulor首席執(zhí)行官DouglasJohnson-Poensgen（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Johnson-Poensgen），就如何利用可追蹤技術(shù)提升電動(dòng)車(chē)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平展開(kāi)討論。Johnson-Poensgen表示，如果不能在電池生產(chǎn)的供應(yīng)鏈中提高負(fù)責(zé)任采購(gòu)和可持續(xù)性的水平，那么汽車(chē)工業(yè)向電動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)型的減排初衷就無(wú)從談起。“如果我們不解決供應(yīng)鏈的可持續(xù)性問(wèn)題，那么普通人少吃肉或者少開(kāi)車(chē)不會(huì)帶來(lái)任何的改善，”據(jù)悉，Circulor主要利用區(qū)塊鏈技術(shù)，為電動(dòng)汽車(chē)電池的供應(yīng)鏈提供可供追蹤的信息平臺(tái)，其合作伙伴包括沃爾沃、捷豹路虎等車(chē)企，必和必拓和道達(dá)爾能源等巨頭。NBD：我們看到企業(yè)在簽訂采購(gòu)協(xié)議時(shí)，對(duì)供應(yīng)鏈的可追溯性要求越來(lái)越普遍。這一趨勢(shì)的出現(xiàn)原因何在？Johnson-Poensgen：能源轉(zhuǎn)型的整個(gè)目的是說(shuō)電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)該對(duì)地球更好，而不是更壞，這是很顯然的道理。人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到，制造電動(dòng)車(chē)電池所需要開(kāi)采的原材料，包括鎳、鈷、鋰等等，以及制造電動(dòng)車(chē)的數(shù)量和規(guī)模，會(huì)帶來(lái)破壞環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)憂(yōu)。就電動(dòng)車(chē)來(lái)說(shuō)，減排的壓力已經(jīng)從消費(fèi)者轉(zhuǎn)移到了電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)商，因?yàn)閱?wèn)題不再是消費(fèi)者減少汽油消費(fèi)，而是制造車(chē)的過(guò)程應(yīng)該更具有可持續(xù)性。所以下游的電動(dòng)車(chē)企業(yè)就非常希望證明他們具有責(zé)任感，而且監(jiān)管層也開(kāi)始注意到這一點(diǎn)，不同地區(qū)開(kāi)始采取不同的監(jiān)管路徑。為什么生產(chǎn)電池的碳排放特別關(guān)鍵呢？因?yàn)樵谏a(chǎn)電動(dòng)車(chē)的過(guò)程中，電池環(huán)節(jié)的碳排放占總量的40%到60%，所以解決生產(chǎn)電池的排放問(wèn)題就成為了能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在幾乎所有的電池合約里都把負(fù)責(zé)任的采購(gòu)作為重點(diǎn)內(nèi)容，所以我們看到車(chē)企直接和必和必拓等礦業(yè)巨頭簽供應(yīng)合約，因?yàn)檫@些原材料生產(chǎn)商能夠證明自己的采礦方式更有可持續(xù)性。NBD：如何提升供應(yīng)鏈的透明度？Johnson-Poensgen：我們建造了一個(gè)數(shù)字線(xiàn)程來(lái)追蹤材料的物理流程，比如說(shuō)為礦場(chǎng)的一塊原料創(chuàng)造一個(gè)數(shù)字孿生體（digitaltwin）。從一塊石頭到最終成為電池，其在供應(yīng)鏈中經(jīng)歷了很多變化形態(tài)的階段：從壓碎的石頭到粗煉、精煉，再到與其他原料合成陰極材料，最終成為電池的組成部分。建造數(shù)字線(xiàn)程，意味著把所有這些從輸入到成品的工業(yè)過(guò)程包括進(jìn)來(lái)。我經(jīng)常用蛋糕配方的類(lèi)比來(lái)解釋這個(gè)過(guò)程。配方包含特定量的面粉、雞蛋、黃油和糖，然后把它們放進(jìn)烤箱做成蛋糕，當(dāng)然面粉已經(jīng)看不見(jiàn)了，但我仍然能夠識(shí)別這個(gè)蛋糕就是用那些面粉做出來(lái)的，這就是基本原理。在供應(yīng)鏈中，數(shù)字線(xiàn)程可以顯示原材料的來(lái)源、哪些企業(yè)參與了生產(chǎn)，然后還可以加入使用了多少可再生能源、用水的再循環(huán)情況，以及其他ESG指標(biāo)。車(chē)企作為終端的消費(fèi)者會(huì)把這些信息納入考慮范圍內(nèi)。NBD：Circulor和中國(guó)企業(yè)的合作情況如何？Johnson-Poensgen：我們的生態(tài)中約有70%的客戶(hù)和參與者都和中國(guó)的平臺(tái)有關(guān)聯(lián)。這一點(diǎn)也不意外，因?yàn)橹袊?guó)主導(dǎo)了全球電動(dòng)車(chē)電池的供應(yīng)鏈，而且已經(jīng)有一段時(shí)間了。這些企業(yè)都開(kāi)始向我們這樣的可追溯平臺(tái)提供信息。他們意識(shí)到，在獲取原材料方式和業(yè)務(wù)的可持續(xù)性方面越透明，他們的商業(yè)機(jī)會(huì)就越多，因?yàn)橄掠蔚能?chē)企都在尋找愿意提升可持續(xù)性的供應(yīng)商。NBD：您認(rèn)為全球?qū)?yīng)鏈可追溯性的需求前景如何？Johnson-Poensgen：歐洲電池監(jiān)管已經(jīng)推出了“電池護(hù)照”的制度。中國(guó)已經(jīng)有電池監(jiān)管政策，比歐洲還早，人們也在討論類(lèi)似電池護(hù)照制度的可能性。日本和美國(guó)也在考慮建立起一套識(shí)別電池產(chǎn)地和原材料來(lái)源的數(shù)字識(shí)別機(jī)制。所以現(xiàn)在全球在這些供應(yīng)鏈上要求更大的透明度，已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象。NBD：這種可追溯性趨勢(shì)面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？Johnson-Poensgen：我想最主要的挑戰(zhàn)就是，當(dāng)一個(gè)企業(yè)把自己商業(yè)運(yùn)作的信息，比如可持續(xù)性的水平，透露給一個(gè)可追蹤的平臺(tái)時(shí)，企業(yè)很自然會(huì)感到緊張。就在五年前，還沒(méi)有人在做可追蹤性方面的工作，所以我們現(xiàn)在是在旅途上的第一步。這種趨勢(shì)會(huì)越來(lái)越明顯，但當(dāng)一個(gè)東西還很新的時(shí)候，人們會(huì)感到緊張。NBD：您為何來(lái)參加夏季達(dá)沃斯論壇呢？Johnson-Poensgen：世界經(jīng)濟(jì)論壇在2021年發(fā)布了一份報(bào)告，指出包括建筑業(yè)、汽車(chē)、航空等八個(gè)全球供應(yīng)鏈貢獻(xiàn)了50%的全球減排量。如果我們不解決供應(yīng)鏈的可持續(xù)性問(wèn)題，那么普通人少吃肉或者少開(kāi)車(chē)不會(huì)帶來(lái)任何的改善。解決這個(gè)問(wèn)題就需要知道東西是從哪里生產(chǎn)的，以及生產(chǎn)過(guò)程的可持續(xù)性水平如何。每日經(jīng)濟(jì)新聞

[2023-03-07]落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)精神 按下健康金鑼“快進(jìn)鍵”

2月6日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)，指出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要舉措，是滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要途徑?！毒V要》部署了加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)、增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能等一系列具體舉措。作為民生保障的第一剛需，食品的質(zhì)量提升是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由此也將對(duì)肉制品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。面對(duì)新形勢(shì)新要求，肉業(yè)龍頭企業(yè)金鑼集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)精神，始終以高品質(zhì)肉食產(chǎn)品保障消費(fèi)者餐桌安全，堅(jiān)定不移地推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。實(shí)行全鏈條品質(zhì)管控推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)質(zhì)量提升，食品先行?！耙酝苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量，著力推動(dòng)品牌建設(shè)”，《綱要》圍繞食品的種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、檢測(cè)監(jiān)管、冷鏈物流、流通消費(fèi)等方方面面，要求“嚴(yán)格落實(shí)食品安全‘四個(gè)最嚴(yán)’要求，實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。金鑼集團(tuán)作為肉業(yè)龍頭企業(yè)，高度重視品質(zhì)管理，并在不斷追求卓越品質(zhì)的過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，形成了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全員、全過(guò)程的質(zhì)量管理體系，在每個(gè)環(huán)節(jié)都踐行著“打造健康食品產(chǎn)業(yè)鏈，讓消費(fèi)者食肉無(wú)憂(yōu)，美味盡享”的鄭重承諾，為消費(fèi)者提供安全、放心、有保障的肉類(lèi)食品。制度創(chuàng)新，建立全方位質(zhì)量安全管理體系在食品安全上，金鑼深知“產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)小事，食品安全大如天”，“食品安全是金鑼生存和發(fā)展的生命線(xiàn)”已經(jīng)深深地融入到了每一個(gè)金鑼人的理念和行動(dòng)中。為筑牢食安“護(hù)城河”，金鑼集團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中，一方面不斷強(qiáng)化食品安全防控理念，引入HACCP、ISO22000等質(zhì)量管理理念和管理體系;另一方面結(jié)合《食品安全法》和自身實(shí)際情況，對(duì)質(zhì)量管理體系持續(xù)完善，建立了供應(yīng)商管理制度、原材料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)全程控制制度、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄、食品安全應(yīng)急預(yù)案和危機(jī)管理制度等一系列制度規(guī)范，并對(duì)全體工作人員盡心培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，持續(xù)跟蹤調(diào)整。構(gòu)建質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者舌尖上的健康人們常說(shuō)，“一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”，這句話(huà)對(duì)健康肉制品行業(yè)龍頭企業(yè)金鑼集團(tuán)來(lái)說(shuō)，是自創(chuàng)業(yè)之初就堅(jiān)守至今的原則鐵律，也是其打造卓越品質(zhì)的關(guān)鍵抓手。原料是食品安全的重中之重，也是保證產(chǎn)品質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。為了從源頭保證原料的安全性，金鑼指定了嚴(yán)格的供應(yīng)商選拔標(biāo)準(zhǔn)：要成為金鑼的供應(yīng)商，需要經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的測(cè)試和評(píng)審，對(duì)原料樣品試驗(yàn)、原料保質(zhì)期等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行測(cè)試，對(duì)廠(chǎng)家的各項(xiàng)資質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，評(píng)審過(guò)程重要項(xiàng)目實(shí)施一票否決機(jī)制。試驗(yàn)、測(cè)試和評(píng)審都通過(guò)了，原料才能投入使用，使用后的產(chǎn)品還需要專(zhuān)人全程跟蹤檢查，無(wú)異常出現(xiàn)方可納入合格供應(yīng)商的范疇。在驗(yàn)標(biāo)入廠(chǎng)環(huán)節(jié)，金鑼也制定了192項(xiàng)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有到貨的物料對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，批批抽樣檢測(cè)，通過(guò)采購(gòu)部倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)收、質(zhì)管部原輔料科專(zhuān)人驗(yàn)收和研發(fā)部化驗(yàn)室檢測(cè)驗(yàn)收三道關(guān)，由三個(gè)不同的部門(mén)分別對(duì)索證索票、感官指標(biāo)、理化微生物指標(biāo)進(jìn)行把關(guān)，不合格的堅(jiān)決拒收。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。截至目前，金鑼集團(tuán)已成為3個(gè)國(guó)家標(biāo)委會(huì)分技術(shù)委員會(huì)委員單位，共計(jì)參與制訂4項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，26項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，12項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在金鑼集團(tuán)官網(wǎng)增設(shè)的“食品標(biāo)準(zhǔn)公示”板塊下，消費(fèi)者可以看到金鑼所有產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單，在金鑼內(nèi)部的OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，由金鑼集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)科與工藝管理部、研發(fā)部、生產(chǎn)部、檢測(cè)中心等部門(mén)共同協(xié)商制定的341項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范詳細(xì)可見(jiàn)。生產(chǎn)全程嚴(yán)格管控，技術(shù)改造提升工藝從日本、德國(guó)、美國(guó)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備并持續(xù)升級(jí)改造，全程管道化、自動(dòng)化、密閉化運(yùn)輸，超高溫瞬時(shí)滅菌、灌裝、包裝、機(jī)械手碼垛，紅外線(xiàn)智能自動(dòng)挑揀……探訪(fǎng)金鑼高低溫肉制品透明工廠(chǎng)的實(shí)時(shí)生產(chǎn)過(guò)程，充滿(mǎn)現(xiàn)代工業(yè)美與滿(mǎn)滿(mǎn)“黑科技”感的各個(gè)環(huán)節(jié)總是令人驚嘆。在這里，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程均為遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了加工過(guò)程自動(dòng)化、出廠(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。比如處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的滅菌這一環(huán)節(jié)，作為肉制品加工過(guò)程中至關(guān)重要的控制點(diǎn)，金鑼對(duì)所有高壓殺菌釜進(jìn)行了信息化管理，對(duì)所有機(jī)械溫度計(jì)、壓力表，都安裝了電子傳感器，并自行開(kāi)發(fā)智能監(jiān)控系統(tǒng)，記錄滅菌過(guò)程中每一秒溫度、壓力的變化，殺菌鍋內(nèi)溫度數(shù)據(jù)和關(guān)鍵工藝點(diǎn)參數(shù)都會(huì)通過(guò)電子信息系統(tǒng)直接上傳到品管員的電腦上，任何一個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，就會(huì)馬上發(fā)出警報(bào)，提醒操作人員快速處理并查找原因整改，最大程度保證滅菌的真實(shí)有效。金鑼還在每條肉制品流水線(xiàn)后方都配備了金屬探測(cè)儀、X光異物探測(cè)儀以及紅外線(xiàn)智能自動(dòng)挑揀機(jī)，該設(shè)備采用AI同步識(shí)別檢測(cè)技術(shù)，能夠360度全方位無(wú)死角檢測(cè)產(chǎn)品，讓蛋白、水分、脂肪等不合格隨時(shí)暴露，并隨時(shí)發(fā)現(xiàn)異物或隱患，杜絕不合格的產(chǎn)品流入下一環(huán)節(jié)。嚴(yán)把產(chǎn)品出廠(chǎng)檢測(cè)關(guān)，杜絕不合格品流入市場(chǎng)為了把控質(zhì)量，金鑼集團(tuán)建立了高水平的檢測(cè)中心，配備專(zhuān)業(yè)人才和設(shè)備齊全的中心實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)建立了360度全方位檢測(cè)體系和完善的實(shí)驗(yàn)室管理制度。實(shí)驗(yàn)室中，高學(xué)歷和中高級(jí)職稱(chēng)人才占比50%以上，并耗資近千萬(wàn)元購(gòu)置液質(zhì)聯(lián)用儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀、酶標(biāo)儀、微生物快速檢測(cè)儀等先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備，可以承擔(dān)食品致病菌、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等200多個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)宰前、生產(chǎn)過(guò)程以及出廠(chǎng)前的快速檢測(cè)與產(chǎn)品的追溯，確保消費(fèi)者“舌尖上”的安全。2011年，集團(tuán)檢測(cè)中心通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可，可向客戶(hù)提供區(qū)域內(nèi)互認(rèn)，權(quán)威測(cè)試數(shù)據(jù)和結(jié)果，保證檢測(cè)工作的公正性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。這意味著金鑼的質(zhì)量檢測(cè)能力已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，具備了按有關(guān)國(guó)際認(rèn)可準(zhǔn)則開(kāi)展檢測(cè)和服務(wù)的技術(shù)能力。以科技創(chuàng)新賦能品控升級(jí)增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能食品安全生產(chǎn)，品控是關(guān)鍵，科技是“武器”，《綱要》提出：建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，協(xié)同開(kāi)展質(zhì)量領(lǐng)域、產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能。近年來(lái)，肉制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸由強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品數(shù)量向強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新已成為引領(lǐng)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。金鑼作為肉業(yè)龍頭企業(yè)，十分重視科研實(shí)力的沉淀與提升，不斷加大科研投入，不斷推動(dòng)食品安全技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，升級(jí)產(chǎn)品的食安管控水平，讓消費(fèi)者吃得放心、吃得安心、吃得開(kāi)心。據(jù)悉，金鑼累計(jì)投入20億元成立科技研究院，每年保持10%的投入增幅，用于創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)。同時(shí)，金鑼與國(guó)內(nèi)多所科研機(jī)構(gòu)合作百余個(gè)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，并在全球范圍內(nèi)與科研機(jī)構(gòu)深度合作，設(shè)立健康科研院、博士后基地和院士工作站，研發(fā)水平和人才儲(chǔ)備在業(yè)內(nèi)都處于領(lǐng)先地位。截至目前，金鑼集團(tuán)已獲得發(fā)明專(zhuān)利35項(xiàng)，國(guó)際PCT專(zhuān)利53項(xiàng)。此外，金鑼不斷加大與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)、華南理工大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作，持續(xù)擴(kuò)大技術(shù)改造和工藝革新創(chuàng)新引進(jìn)交流，全方位提升產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)研的持續(xù)投入和轉(zhuǎn)化不僅應(yīng)用在肉制品的品質(zhì)保障上，還集中反映在產(chǎn)品矩陣的變化上。在現(xiàn)代科技的助力下，肉業(yè)龍頭金鑼突破并掌握了一大批人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的關(guān)鍵核心技術(shù)，為消費(fèi)者提供冷鮮肉、凍品、熟制品、調(diào)理品、調(diào)味品五大系列1000余種健康的優(yōu)質(zhì)肉制品。并通過(guò)多年的品類(lèi)品牌化運(yùn)作，打造了肉粒多、無(wú)淀粉、健食力、德斯克、哈啰伙伴等暢銷(xiāo)全國(guó)的明星產(chǎn)品矩陣，引領(lǐng)肉制品行業(yè)從“傳統(tǒng)生產(chǎn)+基礎(chǔ)營(yíng)養(yǎng)”的1.0時(shí)代，發(fā)展到“產(chǎn)品細(xì)分+美味好吃”的2.0時(shí)代，再到如今正式邁入“科技創(chuàng)新+大健康”的3.0時(shí)代。比如，為了回應(yīng)消費(fèi)者對(duì)“更多肉”和“更少淀粉“的期待，金鑼相繼開(kāi)發(fā)了”金鑼肉粒多“和“無(wú)淀粉金鑼王中王”，顛覆消費(fèi)者對(duì)火腿腸的刻板印象，在國(guó)內(nèi)掀起了肉制品品質(zhì)革命;在肉制品從高溫向低溫迭代的過(guò)程中，金鑼也加大對(duì)低溫肉制品的研發(fā)，推出低溫系列王牌產(chǎn)品“德斯克”，并形成了包含“德式脆皮熱狗腸”“德式山莊火腿”和“德式切片火腿””德斯克德式水晶肉排火腿“”德式腱子肉火腿“和”德式山莊烤腸“等產(chǎn)品在內(nèi)的全品類(lèi)矩陣，不僅跟上了消費(fèi)迭代的步伐，贏(yíng)得了消費(fèi)者的認(rèn)可，還重構(gòu)了低溫肉制品的品牌格局。憑借對(duì)肉制品生產(chǎn)研發(fā)的深刻理解，金鑼關(guān)注營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)與品嘗體驗(yàn)上的新要求，積極探索新技術(shù)與新產(chǎn)品，并于2018年7月正式推出了“健食力低脂香腸”。產(chǎn)品通過(guò)甄選脂肪含量較低的豬后腿肉和低脂低卡的雞肉，運(yùn)用三重去脂工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品脂肪含量?jī)H有2.5%，對(duì)比同品牌普通香腸減脂60%以上，同時(shí)也保證了產(chǎn)品口感的彈韌柔嫩與口味的鮮香醇厚，解饞又輕負(fù)擔(dān)，完美滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)口味和健康需求的統(tǒng)一。擁抱數(shù)字技術(shù)加速質(zhì)控全流程信息化轉(zhuǎn)型《綱要》提出：加強(qiáng)食品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善信息化追溯體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)類(lèi)別產(chǎn)品全過(guò)程可追溯，推動(dòng)質(zhì)量控制全流程信息化轉(zhuǎn)型。事實(shí)上，隨著全球數(shù)字化進(jìn)程的深入推進(jìn)和數(shù)字科技的發(fā)展，數(shù)字科技的創(chuàng)新應(yīng)用已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力。在技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程中，金鑼也實(shí)時(shí)把生物技術(shù)、工程技術(shù)、信息技術(shù)等高新科技巧妙融合進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中，探求數(shù)字應(yīng)用對(duì)于食品品質(zhì)控制的影響。把握肉類(lèi)安全質(zhì)量關(guān)，冷鏈存儲(chǔ)是關(guān)鍵一環(huán)。在運(yùn)輸流通環(huán)節(jié)中，金鑼集團(tuán)有著明確精細(xì)的規(guī)范。針對(duì)冷鮮肉和低溫肉制品，為真正實(shí)現(xiàn)全程冷鏈，金鑼集團(tuán)遵循就近原則，為消費(fèi)者匹配最近距離的產(chǎn)品供應(yīng)源，并采用專(zhuān)門(mén)的制冷運(yùn)輸車(chē)。運(yùn)輸前，制冷運(yùn)輸車(chē)已經(jīng)提前做好預(yù)冷工作，將車(chē)廂溫度穩(wěn)定在0—4度，而且所有制冷車(chē)全部安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)全程的衛(wèi)星定位和溫度監(jiān)控，使產(chǎn)品在最短時(shí)間內(nèi)直抵餐桌，縮短了流通環(huán)節(jié)，提高了配送時(shí)效，保障了“最后一公里”物流配送的安全。2014年，金鑼上線(xiàn)了與數(shù)字技術(shù)深度融合的食品全程可追溯信息系統(tǒng)，這是金鑼一項(xiàng)行業(yè)內(nèi)首開(kāi)先河之舉。通過(guò)“一物一碼”數(shù)字化溯源手段的應(yīng)用，金鑼把供應(yīng)商管理、原物料進(jìn)貨檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、成品出廠(chǎng)檢驗(yàn)、終端服務(wù)等信息等全面整合，讓產(chǎn)品擁有獨(dú)特的“數(shù)字身份信息”。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了追溯系統(tǒng)電子信息化，極大提升追溯作業(yè)效率，也一定程度上降低企業(yè)管理成本，還進(jìn)一步延伸了“從農(nóng)田到餐桌”的全程可追溯食安體系，并把對(duì)食安建設(shè)的要求覆蓋到上下游合作伙伴端，使產(chǎn)品從原料采購(gòu)到終端消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯管理，從而確保送到消費(fèi)者手中的金鑼肉制品都是高品質(zhì)的結(jié)晶。食品安全事關(guān)每個(gè)人的生命健康，備受社會(huì)大眾和國(guó)家政府的高度關(guān)注。金鑼集團(tuán)作為國(guó)內(nèi)肉制品標(biāo)桿企業(yè)，依托嚴(yán)格的品控和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新，深刻踐行著讓消費(fèi)者食肉無(wú)憂(yōu)的企業(yè)使命，致力當(dāng)好”國(guó)民美好生活的服務(wù)商”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。接下來(lái)，金鑼仍將在價(jià)值觀(guān)和企業(yè)使命的共同指引下，錨定“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”建設(shè)精神，把食品安全放在心上，把產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)扛到肩上，堅(jiān)定地走在健康化、品質(zhì)化、高端化發(fā)展的進(jìn)階之路上，托舉起百姓餐桌的安全，為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的支撐。(來(lái)源：新視線(xiàn))

[2023-06-16]數(shù)字蝶變 3年內(nèi)上海工業(yè)機(jī)器人使用密度將增加100臺(tái)/萬(wàn)人

上海制造業(yè)數(shù)字化水平有望顯著提升。最新發(fā)布的《上海市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（下稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）提出，上海要實(shí)施數(shù)字蝶變行動(dòng)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造，加快建設(shè)智能工廠(chǎng)，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用賦能；要發(fā)展區(qū)塊鏈、Web3.0等數(shù)字新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)元宇宙重大應(yīng)用。圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了細(xì)分目標(biāo)：到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)80%以上，工業(yè)機(jī)器人使用密度力爭(zhēng)達(dá)360臺(tái)/萬(wàn)人。數(shù)據(jù)顯示，2022年，上海工業(yè)機(jī)器人使用密度為260臺(tái)/萬(wàn)人。這意味著三年間，上海工業(yè)機(jī)器人使用密度將提升100臺(tái)/萬(wàn)人?！皣@數(shù)字化轉(zhuǎn)型，上海要實(shí)施智能工廠(chǎng)領(lǐng)航計(jì)劃和‘工賦上?！袆?dòng)計(jì)劃，以打造智能工廠(chǎng)標(biāo)桿企業(yè)和行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為抓手，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)抓好數(shù)字賦能，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展?！鄙虾Ｊ懈笔虚L(zhǎng)李政在15日召開(kāi)的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，上海將從三個(gè)方面實(shí)施數(shù)字蝶變行動(dòng)：在加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造方面，上海將推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)加快機(jī)器人應(yīng)用、設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化連接；在加快建設(shè)智能工廠(chǎng)方面，上海將實(shí)施智能工廠(chǎng)領(lǐng)航計(jì)劃，制定“一廠(chǎng)一方案”，打造20家標(biāo)桿性智能工廠(chǎng)、200家示范性智能工廠(chǎng)，新增應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人不少于2萬(wàn)臺(tái)；在深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用賦能方面，上海將實(shí)施“工賦上?！毙袆?dòng)計(jì)劃，打造30個(gè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿平臺(tái)，培育3家左右跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；梯度培育40家“工賦鏈主”企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型組團(tuán)式服務(wù)?！吧虾⑾蚴状巍∩?guī)’和‘新建入統(tǒng)’的工業(yè)企業(yè)發(fā)放最高50萬(wàn)元‘成長(zhǎng)券’，支持企業(yè)采購(gòu)數(shù)字化管理、技術(shù)創(chuàng)新等專(zhuān)業(yè)服務(wù)?！鄙虾Ｊ薪?jīng)信委主任吳金城說(shuō)。**科技聯(lián)合創(chuàng)始人對(duì)上海證券報(bào)記者表示，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)80%以上的目標(biāo)，這意味著大部分制造業(yè)企業(yè)都將會(huì)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以提高生產(chǎn)效率和降低成本。為了實(shí)現(xiàn)360臺(tái)/萬(wàn)人的工業(yè)機(jī)器人使用密度目標(biāo)，姚志強(qiáng)認(rèn)為，上?？蓮囊韵路矫嬷痔嵘旱谝唬ㄗh政策層面持續(xù)發(fā)力，鼓勵(lì)企業(yè)增加對(duì)工業(yè)機(jī)器人的投資和使用；第二，建議加強(qiáng)對(duì)工業(yè)機(jī)器人技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高機(jī)器人的智能化水平和適用范圍；第三，建議加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，培養(yǎng)出更多的機(jī)器人工程師和操作人員，以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。在姚志強(qiáng)看來(lái)，未來(lái)制造業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)的主要特征是智能化、自動(dòng)化。通過(guò)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，制造業(yè)企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的全面監(jiān)控和管理，從而提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，數(shù)字化技術(shù)還可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制和靈活生產(chǎn)，滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化的需求。

[2023-06-16]推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，未來(lái)三年上海這樣干

近日，上海出臺(tái)《上海市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（下稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，到2025年，上海“2+（3+6）+（4+5）”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將不斷夯實(shí)，工業(yè)增加值超過(guò)1.3萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%以上。《行動(dòng)計(jì)劃》還圍繞高端制造引領(lǐng)功能、自主創(chuàng)新策源水平、數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力等方面，提出細(xì)分指標(biāo)。比如，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%、三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元、重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%以上、工業(yè)機(jī)器人使用密度力爭(zhēng)達(dá)到360臺(tái)/萬(wàn)人等。在2023年6月15日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市副市長(zhǎng)李政表示，《行動(dòng)計(jì)劃》作為今后三年推動(dòng)上海制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件，與“十四五”規(guī)劃相銜接，同時(shí)結(jié)合新發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化調(diào)整下階段制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)舉措。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出未來(lái)三年，上海將實(shí)施強(qiáng)鏈升級(jí)、強(qiáng)基筑底、數(shù)字蝶變、綠色領(lǐng)跑、企業(yè)成長(zhǎng)、空間擴(kuò)展等6大行動(dòng)共22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在強(qiáng)鏈升級(jí)方面，上海將制訂新一輪三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快集成電路關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)下一代技術(shù)創(chuàng)新融合發(fā)展；布局生物醫(yī)藥基因和細(xì)胞治療、合成生物學(xué)等前沿領(lǐng)域；瞄準(zhǔn)人工智能技術(shù)前沿，構(gòu)建通用大模型，面向垂直領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)國(guó)際算法創(chuàng)新基地，加快人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展。上海還將打造電子信息、生命健康、汽車(chē)、高端裝備4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品2個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批細(xì)分領(lǐng)域千億級(jí)產(chǎn)業(yè)；加速布局“四個(gè)新賽道”和“五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合共進(jìn)。為夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，上海將加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。具體來(lái)看，上海將實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，每年實(shí)施攻關(guān)項(xiàng)目100個(gè)以上。預(yù)計(jì)到2025年，上海將推動(dòng)基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)材料示范應(yīng)用、大型工業(yè)基礎(chǔ)軟件研制突破超250項(xiàng)。上海還將加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新載體，布局一批國(guó)家級(jí)和市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)；推動(dòng)“鏈主”企業(yè)牽頭組建開(kāi)放型創(chuàng)新聯(lián)合體，強(qiáng)化制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。為加快推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化改造，上海提出實(shí)施智能工廠(chǎng)領(lǐng)航計(jì)劃，打造20家標(biāo)桿性智能工廠(chǎng)、200家示范性智能工廠(chǎng)；實(shí)施“工賦上?！毙袆?dòng)計(jì)劃，打造30個(gè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿平臺(tái)，梯度培育40家“工賦鏈主”企業(yè)。同時(shí)，上海還將為企業(yè)提供評(píng)估診斷和改造升級(jí)等服務(wù)，支持企業(yè)數(shù)字化診斷、購(gòu)買(mǎi)算力服務(wù)。上海市經(jīng)信委主任吳金城透露，上海將通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)集聚發(fā)展，舉辦大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)，為各類(lèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供政策服務(wù)包。吳金城表示，上海向首次“小升規(guī)”和“新建入統(tǒng)”工業(yè)企業(yè)發(fā)放“成長(zhǎng)券”，最高50萬(wàn)元，支持企業(yè)采購(gòu)數(shù)字化管理、技術(shù)創(chuàng)新、法律咨詢(xún)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。圍繞綠色低碳新方向，上海將推動(dòng)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新，圍繞氫能、高端能源裝備、低碳冶金等領(lǐng)域，加快低碳零碳負(fù)碳等技術(shù)創(chuàng)新，突破共性關(guān)鍵技術(shù)、重大節(jié)能先進(jìn)裝備。同時(shí)，上海將開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算和碳效評(píng)價(jià)，推動(dòng)一批創(chuàng)新產(chǎn)品碳排放達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；圍繞鋼鐵、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌?jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目，建設(shè)寶武碳中和產(chǎn)業(yè)園、化工區(qū)綠色低碳示范園；持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，每年淘汰落后產(chǎn)能500項(xiàng)左右。為壯大制造企業(yè)群體，上海計(jì)劃梯隊(duì)培育領(lǐng)航企業(yè)、科技型企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，未來(lái)三年內(nèi)新增15家左右產(chǎn)值超過(guò)100億元的制造業(yè)企業(yè)，動(dòng)態(tài)培育50家左右龍頭企業(yè)。同時(shí)，上海將加快引進(jìn)制造業(yè)總部，滾動(dòng)培育一批“獨(dú)角獸”“瞪羚”等科技型企業(yè)，市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)達(dá)到10000家；更大力度推動(dòng)中小企業(yè)“小升規(guī)”，每年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家左右。在空間擴(kuò)展方面，上海將優(yōu)化制造業(yè)空間布局，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)密度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)地圖對(duì)投資促進(jìn)的引導(dǎo)作用，建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；同時(shí)推動(dòng)浦東、臨港、五個(gè)新城、南北轉(zhuǎn)型等地區(qū)加快制造業(yè)增長(zhǎng)。此外，上海將定期組織開(kāi)展資源利用效率調(diào)查評(píng)價(jià)，形成低效產(chǎn)業(yè)用地清單，以減量化、土地收儲(chǔ)、市場(chǎng)化補(bǔ)償、園區(qū)回購(gòu)等方式，推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)用地退出，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的土地規(guī)劃用地方面，上海有哪些支持政策？上海市規(guī)劃資源局副局長(zhǎng)韋冬表示，上海各區(qū)將按照分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)類(lèi)型形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)地”、“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”掛牌方式，提高土地供應(yīng)精準(zhǔn)度，確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地；同時(shí)實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)底線(xiàn)管理，建立產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)與項(xiàng)目績(jī)效掛鉤機(jī)制，降低企業(yè)用地成本?！懊磕晖ㄟ^(guò)提質(zhì)增效、存量盤(pán)活、城市更新、土地出讓等方式，保障產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模不低于1萬(wàn)畝?！表f冬表示。韋冬還表示，上海出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)上海市存量產(chǎn)業(yè)用地管理的若干意見(jiàn)》，在拓展存量產(chǎn)業(yè)空間供給、增強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管提升施策效果等政策措施方面做了進(jìn)一步補(bǔ)充和強(qiáng)化，切實(shí)提升存量產(chǎn)業(yè)用地的績(jī)效水平，確保產(chǎn)業(yè)用地用于產(chǎn)業(yè)、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)，防止炒作。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)金融服務(wù)的支持保障，界面新聞注意到，此次發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》也在信貸支持、融資租賃、企業(yè)上市等方面提出了具體要求。金融服務(wù)在為上海制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支持保障方面，取得了哪些成效，還有什么創(chuàng)新舉措？上海市地方金融監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師陶昌盛回答界面財(cái)聯(lián)社提問(wèn)時(shí)表示，為推進(jìn)上海市科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，上海銀保監(jiān)局會(huì)同市地方金融局、市發(fā)改委等部門(mén)研究制定“1+2”科技金融服務(wù)方案，為推動(dòng)上海制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力政策保障。陶昌盛透露，上海加大了信貸等金融支持力度。截至今年4月末，上海制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)41.9%；上?？萍夹椭行∑髽I(yè)貸款余額、綠色貸款余額同比分別增長(zhǎng)46.1%和42.6%，均大幅高于全市各項(xiàng)貸款總體增速。在融資租賃方面，截至今年一季度末，上海融資租賃公司投向制造業(yè)租賃資產(chǎn)余額約2136億元，涉及客戶(hù)數(shù)量91663家；從租賃物類(lèi)型來(lái)看，交通運(yùn)輸設(shè)備、通用機(jī)械設(shè)備、工業(yè)裝備占比最高且近年來(lái)增幅明顯。在保險(xiǎn)支持方面，截至今年一季度末，上海共累計(jì)完成202個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目承保，涵蓋ARJ21飛機(jī)、船舶制造、智能發(fā)電設(shè)備、工程設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障802億元。“我們將繼續(xù)會(huì)同國(guó)家在滬金融管理部門(mén)，配合市經(jīng)信委等部門(mén)，加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)的金融支持力度。此外，把握科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新機(jī)遇，推動(dòng)科創(chuàng)金融相關(guān)工作取得新成效?！碧詹⒈硎尽?/p>

[2022-12-31]MES與ERP的作用及兩者之間相互作用關(guān)系

MES系統(tǒng)在工廠(chǎng)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中起著中間層的作用。在MRPII、ERP系統(tǒng)產(chǎn)生的長(zhǎng)期計(jì)劃指導(dǎo)下，MES根據(jù)底層控制系統(tǒng)采集的與生產(chǎn)有關(guān)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)短期生產(chǎn)作業(yè)的計(jì)劃調(diào)度、監(jiān)控、資源配置和生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。那么MES依靠哪些技術(shù)、模塊實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢？MES起到承上啟下優(yōu)化數(shù)據(jù)流。作為一種計(jì)算機(jī)輔助生產(chǎn)管理系統(tǒng)，MES的重要使命就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的連續(xù)信息流。它包含了許多功能模塊。通過(guò)實(shí)踐，MESA(MES國(guó)際聯(lián)合會(huì))歸納了十一個(gè)主要的MES能模塊，包括工序詳細(xì)調(diào)度、資源分配和狀態(tài)管理、生產(chǎn)單元分配、過(guò)程管理、人力資源管理、維護(hù)管理、質(zhì)量管理、文檔控制、產(chǎn)品跟蹤和產(chǎn)品清單管理、性能分析和數(shù)據(jù)采集等模塊。通過(guò)上述這些模塊有效協(xié)作，MES在工廠(chǎng)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中起著中間層的作用。在MES下層，是底層生產(chǎn)控制系統(tǒng)，包括DCS、PLC、NC／CNC和SCADA或這幾種類(lèi)型的組合；在MES上層，則是高層管理計(jì)劃系統(tǒng)，包括ERP、MRPII。從層次角度分析，制造企業(yè)的控制結(jié)構(gòu)可劃分為工廠(chǎng)層(或公司層)、車(chē)間層、單元層和設(shè)備層。其中單元層相當(dāng)于一般企業(yè)的工段或班組。通常，ERP系統(tǒng)處于工廠(chǎng)層和車(chē)間層，有時(shí)會(huì)擴(kuò)展到單元層；設(shè)備控制系統(tǒng)處于設(shè)備層，有時(shí)會(huì)擴(kuò)展到單元層；而MES則總是處于車(chē)間層與單元層。因此，MES與ERP在車(chē)間層(有時(shí)包括單元層)的功能上會(huì)有部分重復(fù)，MES與設(shè)備控制系統(tǒng)在單元層有時(shí)也會(huì)有部分功能重疊。在MRPII、ERP系統(tǒng)產(chǎn)生的長(zhǎng)期計(jì)劃的指導(dǎo)下，MES根據(jù)底層控制系統(tǒng)采集的與生產(chǎn)有關(guān)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，進(jìn)行短期生產(chǎn)作業(yè)的計(jì)劃調(diào)度、監(jiān)控、資源配置和生產(chǎn)過(guò)程的優(yōu)化等工作。控制與信息反饋流程以及MES與ERP、設(shè)備控制系統(tǒng)之間的關(guān)系。計(jì)劃與控制指令自上而下越來(lái)越詳細(xì)和具體，而由分布在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)自下而上經(jīng)過(guò)層層匯總，數(shù)據(jù)的綜合性越來(lái)越強(qiáng)。在信息交互的具體內(nèi)容方面，MES向上層提交周期盤(pán)點(diǎn)次數(shù)、生產(chǎn)能力、材料消耗、勞動(dòng)力和生產(chǎn)線(xiàn)運(yùn)行性能、在制品(WIP)存放位置和狀態(tài)、實(shí)際定單執(zhí)行等涉及生產(chǎn)運(yùn)行的數(shù)據(jù)；向底層控制系統(tǒng)發(fā)布生產(chǎn)指令控制及有關(guān)的生產(chǎn)線(xiàn)運(yùn)行的各種參數(shù)等。MES與ERP優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)(1)ERP的不足雖然ERP能夠很好地解決生產(chǎn)計(jì)劃問(wèn)題，但是在車(chē)間這一層次的控制卻往往不夠完善。例如，ERP里面的車(chē)間控制模塊計(jì)劃功能一般很弱，主要是執(zhí)行MRP計(jì)劃。它把MRP計(jì)劃變換為車(chē)間加工單和調(diào)度單，并按車(chē)間加工單和調(diào)度單執(zhí)行，同時(shí)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行反饋，并進(jìn)行投入與產(chǎn)出控制。(2)MES的優(yōu)勢(shì)MES的計(jì)劃調(diào)度功能與ERP車(chē)間層的功能有些類(lèi)似，但MES的計(jì)劃調(diào)度的功能比較強(qiáng)，制定的計(jì)劃也比較詳細(xì)。MES一般按車(chē)間層和單元層分級(jí)制定作業(yè)計(jì)劃，并對(duì)車(chē)間的每一臺(tái)設(shè)備或操作人員分派任務(wù)。MES中的車(chē)間加工單與ERP的類(lèi)似，MES中的調(diào)度單是對(duì)車(chē)間加工單在時(shí)間和空間范圍內(nèi)的進(jìn)一步分解，通常會(huì)細(xì)化到計(jì)劃期內(nèi)每個(gè)單元每臺(tái)設(shè)備每天(或每班)的生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)，以分派工單的形式把第二天或下一班的生產(chǎn)任務(wù)分派到每一個(gè)操作人員(或設(shè)備)上。MES系統(tǒng)反饋的數(shù)據(jù)不僅包括每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)工序和每個(gè)操作人員的數(shù)據(jù)，還包括加工過(guò)程中的狀態(tài)數(shù)據(jù)，而且由于采用自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集技術(shù)，使?fàn)顟B(tài)數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)采集。采集的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)層層匯總，最后可得到整個(gè)工廠(chǎng)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)。由上面的介紹我們可以看出，如果把MES與ERP集成起來(lái)，不僅能充分發(fā)揮它們各自的優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，可使MES系統(tǒng)的生產(chǎn)計(jì)劃更合理，使ERP系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更及時(shí)有效，工作效率更高，這正是工廠(chǎng)管理所需要的效果。（轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)：如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除）

[2023-03-07]完善供應(yīng)鏈生態(tài)體系，助力“制造業(yè)當(dāng)家”

制造業(yè)當(dāng)家系列談　　2023年1月，隨著廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)，由“制造業(yè)起家”的廣東吹響了“制造業(yè)當(dāng)家”的高質(zhì)量奮進(jìn)號(hào)角。廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)也提出，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，落實(shí)制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程。在國(guó)內(nèi)外愈演愈烈的制造業(yè)供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)中，廣州既擁有明顯的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也仍存在一定短板，制造業(yè)當(dāng)家的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)必須進(jìn)一步夯實(shí)和提高，以更好助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廣州制造業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)突出　　制造業(yè)供應(yīng)鏈體系不斷優(yōu)化。目前，廣州制造業(yè)產(chǎn)品體系較為完備，擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中的35個(gè)，是華南地區(qū)工業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的城市，配套能力位居全國(guó)前列，制造產(chǎn)業(yè)鏈條豐富。2022年，廣州入選國(guó)家首批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)、國(guó)家首批綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市，供應(yīng)鏈生態(tài)不斷優(yōu)化?！　≈圃鞓I(yè)供應(yīng)鏈韌性不斷提升。過(guò)去3年，面對(duì)國(guó)內(nèi)散發(fā)疫情不斷、原材料價(jià)格上漲、物流受阻等形勢(shì)，廣州迅速摸查制造業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)茏枨闆r，通過(guò)加強(qiáng)部省協(xié)同和跨區(qū)域協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通，為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力支撐。2022年，盡管面臨多重困難，廣州先進(jìn)制造業(yè)仍然實(shí)力凸顯，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提升至61.6%?！　‖F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈日益健全。廣州作為國(guó)際性綜合交通樞紐、國(guó)際商貿(mào)中心，依托汽車(chē)制造及后市場(chǎng)、快消品、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育出一批專(zhuān)業(yè)化、平臺(tái)化物流供應(yīng)鏈企業(yè)，交通物流基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，多個(gè)世界50強(qiáng)物流企業(yè)在穗設(shè)大區(qū)分部或亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心，物流中心地位持續(xù)提高。在后疫情時(shí)代，隨著“新經(jīng)濟(jì)、新基建、新消費(fèi)”加快發(fā)展，廣州物流鏈體系適配的場(chǎng)景將更加豐富，這也為有效支撐制造業(yè)強(qiáng)市創(chuàng)造有利條件。廣州制造業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)　　制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系有待完善。一方面，物流供應(yīng)鏈體系有待進(jìn)一步提升。部分物流企業(yè)仍主要承擔(dān)“倉(cāng)庫(kù)保管員”和“搬運(yùn)工”的角色，集中在貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、勞務(wù)派遣服務(wù)等價(jià)值鏈中低端環(huán)節(jié)，在航運(yùn)貿(mào)易、金融服務(wù)、信息服務(wù)等高附加值、衍生服務(wù)方面的占比仍有待提升。物流供應(yīng)鏈服務(wù)體系的不盡完善，使得物流對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“降本增效”作用未能充分發(fā)揮。另一方面，不少企業(yè)供應(yīng)鏈面臨管理和整合難題。特別是中小企業(yè)，在協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度和生產(chǎn)能力匹配上存在一定困難，較多制造業(yè)中小企業(yè)僅追求物流設(shè)施優(yōu)化而未能實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理優(yōu)化，無(wú)法和上下游形成高效協(xié)同?！　≈圃鞓I(yè)供應(yīng)鏈自主可控能力仍需增強(qiáng)。不少制造業(yè)企業(yè)仍處于供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中低端，擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)不足，供應(yīng)鏈附加值較低。另外，廣州制造企業(yè)多為中間產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，其供應(yīng)鏈將面臨擠壓現(xiàn)象。尤其是高端裝備、電子信息等制造業(yè)戰(zhàn)略性零部件國(guó)產(chǎn)占比偏低，受海外供應(yīng)商制約，供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略和有力度的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，廣州制造業(yè)中間品貿(mào)易也面臨不小的國(guó)際供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)?！　∪侵圃鞓I(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化程度有待提高。供應(yīng)鏈模式與數(shù)字化智能化技術(shù)融合程度還不夠深，不少制造業(yè)企業(yè)只是將數(shù)字化技術(shù)與供應(yīng)鏈管理進(jìn)行了初步融合，供應(yīng)鏈體系中的信息孤島、數(shù)據(jù)分割、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、上下游企業(yè)缺乏聯(lián)動(dòng)等問(wèn)題突出。另外，智能制造共性技術(shù)供給缺失問(wèn)題仍待解決，一些中小企業(yè)難以獲取合適匹配的智能制造技術(shù)，智能制造發(fā)展所需的信息技術(shù)服務(wù)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于制造業(yè)供應(yīng)鏈智能化轉(zhuǎn)型需求。中小型技術(shù)供應(yīng)商難以提供匹配度高的智能制造技術(shù)和管理模塊，品牌技術(shù)供應(yīng)商更多提供成套的智能制造技術(shù)解決方案，但改造費(fèi)用過(guò)高。完善供應(yīng)鏈生態(tài)體系亟待補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)　　突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)制造業(yè)供應(yīng)鏈自主可控能力。首先，加快培育一批全球和區(qū)域供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的骨干企業(yè)按照專(zhuān)業(yè)化分工做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，增強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈上下游資源的整合能力，盡快成長(zhǎng)為鏈主，并對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和核心配套企業(yè)建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。其次，完善“鏈長(zhǎng)”通過(guò)“鏈主”抓鏈條的傳導(dǎo)機(jī)制?！版滈L(zhǎng)”與“鏈主”密切協(xié)作，動(dòng)態(tài)掌握產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)狀況和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)對(duì)外依賴(lài)狀況，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)，制定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵卡點(diǎn)項(xiàng)目清單，形成多方合力精準(zhǔn)攻關(guān)。制造企業(yè)特別是品牌廠(chǎng)商應(yīng)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，突破核心技術(shù)壁壘，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)及時(shí)代背景的變化，提高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，提升“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下制造業(yè)發(fā)展需求的適應(yīng)能力?！　《蔷劢刮锪骱托畔⒘鳎嘤哂小皬V州特色”的供應(yīng)鏈服務(wù)體系。持續(xù)完善物流服務(wù)體系，為制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)造時(shí)間與空間價(jià)值。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)現(xiàn)代物流與先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)打造供需對(duì)接、資源整合的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，提升供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性可靠性，促進(jìn)區(qū)域物流和供應(yīng)鏈資源優(yōu)化、共建共享。加快布局一批生產(chǎn)服務(wù)型物流骨干節(jié)點(diǎn)，著力完善為制造業(yè)生產(chǎn)提供原材料供應(yīng)、中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品儲(chǔ)運(yùn)、分銷(xiāo)等一體化的現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)功能。積極發(fā)展汽車(chē)物流、中轉(zhuǎn)物流、流通加工、金融結(jié)算等高附加值物流服務(wù)業(yè)務(wù)。　　三是推進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈全鏈條管理數(shù)字化，支持核心企業(yè)加強(qiáng)全鏈條數(shù)據(jù)管理，努力實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理透明化，支持市內(nèi)重點(diǎn)制造企業(yè)打造供應(yīng)鏈數(shù)字創(chuàng)新中心，為行業(yè)提供監(jiān)測(cè)分析、大數(shù)據(jù)管理、質(zhì)量追溯、標(biāo)準(zhǔn)管理等公共服務(wù)。選擇一批企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、全球化程度高的行業(yè)，開(kāi)展制造業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用示范工程。推動(dòng)一批能夠參與全球競(jìng)爭(zhēng)的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，提升制造業(yè)供應(yīng)鏈智慧化水平。就企業(yè)而言，要積極采用數(shù)字化技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)之間的有效銜接，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的一體化，并積極配合外部供應(yīng)鏈信息流、資金流、物流的整合，在政府相關(guān)政策的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)信息互通?！　∷氖羌訌?qiáng)應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)，提高企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。全面系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)外直接、間接供應(yīng)商，重點(diǎn)評(píng)估核心零部件、中間件和基礎(chǔ)材料對(duì)外依存度和供應(yīng)穩(wěn)定性，建立重點(diǎn)產(chǎn)品供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)清單、供應(yīng)鏈備鏈計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)。企業(yè)要優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，針對(duì)不同發(fā)展階段的需求和業(yè)務(wù)拓展的情況，持續(xù)收集跟風(fēng)險(xiǎn)變化有關(guān)的信息，對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行及時(shí)評(píng)估檢測(cè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)供應(yīng)鏈管理，實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和管控措施，做好外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。同時(shí)，企業(yè)還需要審視自己核心物料的供應(yīng)商清單，減少單一供應(yīng)源的依賴(lài)性，采取多元化供應(yīng)商戰(zhàn)略，打造供應(yīng)鏈多樣性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力?！　。ㄗ髡哳櫮巳A系暨南大學(xué)“一帶一路”與粵港澳大灣區(qū)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系研究基地主任；謝方梅系暨南大學(xué)“一帶一路”與粵港澳大灣區(qū)研究院助理研究員）（轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)：如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除）

[2023-03-01] 江蘇鍛強(qiáng)“看家本領(lǐng)”，邁向制造強(qiáng)省

【編者按】在今年1月召開(kāi)的江蘇省十四屆人大一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記全票當(dāng)選第十四屆全國(guó)人大代表。這體現(xiàn)了全體與會(huì)代表的共同意愿，更是8500萬(wàn)江蘇兒女的莫大榮光。江蘇這片熱土，一直承載著習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的深切關(guān)懷、殷切期望。黨的十八大以來(lái)，每逢關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)，總書(shū)記都親自為江蘇指航定向，三次親臨江蘇考察，多次作出重要指示批示，為江蘇發(fā)展提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的壯美畫(huà)卷，處處浸潤(rùn)著習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇發(fā)展的科學(xué)指引和親切關(guān)懷?！　∪珖?guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)新聞21日起推出“溫暖的時(shí)刻奮進(jìn)的足跡”系列報(bào)道，回訪(fǎng)總書(shū)記視察江蘇直接見(jiàn)證者，重溫總書(shū)記殷殷囑托“溫暖的時(shí)刻”，展示8500萬(wàn)江蘇兒女牢記囑托、感恩奮進(jìn)，在各自崗位上以實(shí)際行動(dòng)和過(guò)硬成績(jī)“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”的奮斗足跡，激勵(lì)全省人民踔厲奮發(fā)，在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，努力向習(xí)近平總書(shū)記和黨中央交出一份更加優(yōu)異的答卷。　　必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁，要加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話(huà)語(yǔ)權(quán)，使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國(guó)。創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，很多核心技術(shù)是求不到、買(mǎi)不來(lái)的?！　　?xí)近平【溫暖時(shí)刻】　　2017年12月12日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大后首次赴地方考察來(lái)到徐州。在此次考察的第一站——徐工集團(tuán)重型機(jī)械有限公司，他走進(jìn)車(chē)間詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、自主創(chuàng)新、國(guó)際合作、人才培養(yǎng)、黨的建設(shè)等情況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁，要加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話(huà)語(yǔ)權(quán)，使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國(guó)。創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，很多核心技術(shù)是求不到、買(mǎi)不來(lái)的?！　×?xí)近平還在車(chē)間外的廣場(chǎng)上親切看望了公司勞動(dòng)模范、技術(shù)能手等職工代表。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這是必須邁過(guò)的坎，每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)企業(yè)都要朝著這個(gè)方向堅(jiān)定往前走?！　　旧钋榛仡櫋俊　?月22日，記者再次來(lái)到習(xí)近平總書(shū)記考察過(guò)的徐工重型底盤(pán)裝配車(chē)間，這里已經(jīng)提檔升級(jí)為數(shù)字化底盤(pán)裝配檢測(cè)生產(chǎn)線(xiàn)。車(chē)間入口處，顯示屏滾動(dòng)播放著總書(shū)記在徐工考察時(shí)的殷殷囑托；車(chē)間內(nèi)，22個(gè)工位上機(jī)械臂揮舞，正有條不紊進(jìn)行生產(chǎn)。當(dāng)年，徐工重型工藝技術(shù)部工藝師陳亮就是站在車(chē)橋裝配工位，向總書(shū)記介紹起重機(jī)車(chē)橋智能擰緊系統(tǒng)。　　“總書(shū)記聽(tīng)得很認(rèn)真，對(duì)企業(yè)智能化推進(jìn)情況十分關(guān)注，特別關(guān)心地問(wèn)：這個(gè)技術(shù)是你們獨(dú)創(chuàng)的嗎？我當(dāng)時(shí)很自豪地說(shuō)，這是我們完全自主研發(fā)的?？倳?shū)記聽(tīng)后特別高興，鼓勵(lì)我們繼續(xù)好好鉆研、不斷創(chuàng)新?！蹦羌?dòng)人心的一幕，陳亮至今難忘，“我默默許下承諾：作為一線(xiàn)技術(shù)人員，一定要在崗位上勤想、多做、敢于創(chuàng)新。”　　這條裝配智能產(chǎn)線(xiàn)通過(guò)數(shù)字化提升，目前數(shù)字化檢測(cè)率達(dá)90%以上，下線(xiàn)的產(chǎn)品合格率達(dá)100%。記者看到，每個(gè)工位上都裝有一塊電子大屏，實(shí)時(shí)顯示螺栓擰緊有關(guān)數(shù)據(jù)。生產(chǎn)下線(xiàn)后，相關(guān)檢測(cè)報(bào)告可以馬上查看，保證質(zhì)量可追溯?！拔覀兊漠a(chǎn)能大幅提升，中大噸位底盤(pán)產(chǎn)品原來(lái)7日生產(chǎn)1臺(tái)，現(xiàn)在日產(chǎn)2臺(tái)?！标惲琳f(shuō)。　　通過(guò)高質(zhì)量推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，徐工重型的5G全價(jià)值鏈智能工廠(chǎng)已建立4個(gè)數(shù)字化車(chē)間、10條智能產(chǎn)線(xiàn)，其中結(jié)構(gòu)焊接智能線(xiàn)機(jī)器人焊達(dá)率達(dá)85%以上。公司先后獲評(píng)全國(guó)首批智能制造標(biāo)桿企業(yè)、入選江蘇省首批智能制造示范工廠(chǎng)、智能制造工廠(chǎng)成熟度獲評(píng)四級(jí)等。最近5年，徐工攻克近千項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，突破一批關(guān)鍵核心零部件，把全球最大噸位全地面起重機(jī)從1200噸提升到2600噸。　　徐工集團(tuán)正以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為抓手，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的研究應(yīng)用，快速推進(jìn)智能制造向世界級(jí)水平發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，徐工將把智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為“一號(hào)工程”，大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，堅(jiān)定不移實(shí)施“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、國(guó)際化”戰(zhàn)略，全力打造技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠、自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建主業(yè)突出、多元發(fā)展、更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“看家本領(lǐng)”練得更強(qiáng)、更過(guò)硬，全力攀登全球高端裝備制造產(chǎn)業(yè)珠峰?！　　緤^進(jìn)足跡】　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是立國(guó)之本。作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，江蘇制造業(yè)規(guī)模連續(xù)多年全國(guó)第一，但一度也面臨原有優(yōu)勢(shì)有所弱化、新優(yōu)勢(shì)尚未形成的嚴(yán)峻局面?！　×?xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展一直高度重視、寄予厚望，從2013年提出深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、2014年提出“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”和經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的要求，到2017年視察江蘇時(shí)指出“必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)”，再到2020年視察江蘇時(shí)要求“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率”，為江蘇制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循?！　↑h的十八大以來(lái)，尤其是近5年來(lái)，全省上下牢記總書(shū)記諄諄囑托，承壓前行、勇毅轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢(shì)”的根本性轉(zhuǎn)變——全省制造業(yè)覆蓋全部31個(gè)大類(lèi)，其中銷(xiāo)售產(chǎn)值居全國(guó)前三的有18個(gè)，機(jī)械、電子、輕工、冶金、石化5大行業(yè)規(guī)模超萬(wàn)億元，代表先進(jìn)制造的集成電路、電子元件、海工裝備等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量均占全國(guó)30%以上，C919大型客機(jī)、“奮斗者”號(hào)載人潛水器、“問(wèn)天”實(shí)驗(yàn)艙、“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車(chē)組等一批大國(guó)重器上均有“江蘇制造”身影?！　〗K制造業(yè)也猶如一艘巨輪，沿著從“大”到“強(qiáng)”、從高速度向高質(zhì)量的主航道不斷前進(jìn)——　　制造業(yè)規(guī)模實(shí)力保持領(lǐng)先。我省把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。工業(yè)增加值10年跨過(guò)3萬(wàn)億、4萬(wàn)億兩個(gè)臺(tái)階，2021年達(dá)4.46萬(wàn)億元，比2012年增加2.0萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)6.8%，增幅高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)?！　‘a(chǎn)業(yè)能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。我省堅(jiān)持把先進(jìn)制造業(yè)集群培育作為總抓手，特別是黨的十九大以來(lái)，在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見(jiàn)》，舉全省之力打造一批“拆不散、搬不走、壓不垮”的產(chǎn)業(yè)航空母艦，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃，塑造江蘇集群和產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。去年，隨著蘇州生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械等4個(gè)集群入選“國(guó)家隊(duì)”，我省的國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群累計(jì)達(dá)10個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第一。全省重點(diǎn)集群規(guī)模占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)70%左右?！　≈圃鞓I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。江蘇持續(xù)實(shí)施大規(guī)模企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快智能制造發(fā)展，特別是近年來(lái)，把企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為制造強(qiáng)省網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)的加速器，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展換擋加速，“數(shù)”“實(shí)”融合不斷深入。目前，全省為2.2萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)診斷。工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，去年電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)4.2萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)15.3%，軟件業(yè)務(wù)收入1.3萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)10.3%。　　企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加彰顯。江蘇加速構(gòu)建自主可控先進(jìn)制造業(yè)體系，推動(dòng)企業(yè)加快成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體。以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，2022年全省工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超百億元企業(yè)達(dá)191家，凈增19家。新入圍國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)424家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍48家，累計(jì)分別達(dá)709家、186家?！　∶鎸?duì)疫情反復(fù)沖擊和外部環(huán)境超預(yù)期變化，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為依托的江蘇經(jīng)濟(jì)顯示出強(qiáng)大韌性。全省上下克服疫情影響，高效統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年我省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年全國(guó)第一，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)37.3%、穩(wěn)居全國(guó)首位，兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)66.4、連續(xù)8年全國(guó)第一，先進(jìn)制造業(yè)集群培育、專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型等各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列，制造大省穩(wěn)健邁向制造強(qiáng)省?！　⌒氯A日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者王巖付奇（轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)：如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除）

[2023-02-26]湖北首個(gè)芯片制造協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)

湖北日?qǐng)?bào)訊(記者李源、通訊員楊威、耿尕卓瑪)2月22日，武創(chuàng)院芯片制造協(xié)同設(shè)計(jì)研究所(簡(jiǎn)稱(chēng)武創(chuàng)院芯研所)通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)論證，正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。這是我省首個(gè)芯片制造協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)?！　∫活w芯片從無(wú)到有，要經(jīng)歷設(shè)計(jì)、制造、封裝等多個(gè)流程。設(shè)計(jì)是否合理、工藝是否過(guò)關(guān)、性能是否可靠，直接關(guān)系到芯片能否順利實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。在我國(guó)加速推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，利用軟件、儀器對(duì)芯片設(shè)計(jì)制造全流程進(jìn)行仿真計(jì)算和測(cè)試，是提高芯片設(shè)計(jì)制造水平的必由之路。　　武創(chuàng)院芯研所由武創(chuàng)院聯(lián)合武漢大學(xué)工業(yè)科學(xué)研究院劉勝教授團(tuán)隊(duì)，以及湖南珞佳智能科技有限公司共同組建，整合武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華進(jìn)半導(dǎo)體、智能汽車(chē)安全技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)內(nèi)一流芯片制造和測(cè)試儀器平臺(tái)資源。　　據(jù)介紹，武創(chuàng)院芯研所聚焦國(guó)家半導(dǎo)體芯片制造—封裝工業(yè)軟件面臨的“卡脖子”問(wèn)題，針對(duì)半導(dǎo)體芯片集成工藝及可靠性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、小試中試服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化孵化等問(wèn)題，將建設(shè)先進(jìn)芯片材料及工藝集成綜合測(cè)試平臺(tái)、芯片制造—封測(cè)材料數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、多場(chǎng)多尺度耦合的芯片制造協(xié)同仿真平臺(tái)、基于工藝及可靠性的芯片制造—封裝CAPR工業(yè)軟件平臺(tái)等四大平臺(tái)。“武創(chuàng)院作為高能級(jí)綜合性新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，將為芯研所在芯片設(shè)計(jì)制造全流程中做好多物理場(chǎng)多尺度協(xié)同、材料—結(jié)構(gòu)—制程—可靠性一體化協(xié)同、上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同保駕護(hù)航?！眲僬f(shuō)，武創(chuàng)院芯研所有望助力武漢打造先進(jìn)芯片制造協(xié)同設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高地?！　“凑找?guī)劃，未來(lái)3到5年，武創(chuàng)院芯研所的研發(fā)人員將達(dá)到100人，每年培養(yǎng)數(shù)十名高端人才，打造和孵化數(shù)家技術(shù)中心和高科技企業(yè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)10年建設(shè)，獲批芯片制造協(xié)同設(shè)計(jì)國(guó)家工程研究中心。（轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)：如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除）

[2022-12-31]快消行業(yè)與制造業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)同管理

供應(yīng)鏈管理從20世紀(jì)80年代開(kāi)始提出以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已基本成熟。供應(yīng)鏈管理已從企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)展到了企業(yè)外部，已從企業(yè)內(nèi)部信息化擴(kuò)展到企業(yè)分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、戰(zhàn)略合作客戶(hù)和合作伙伴之間的信息共享與協(xié)作。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變?yōu)楣?yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)與合作伙伴之間的合作關(guān)系日趨緊密，大家關(guān)注的重心不再是產(chǎn)業(yè)鏈上利益分配的比例，而是如何擴(kuò)大可供分配的利益，是以協(xié)同商務(wù)、相互信任和雙贏(yíng)機(jī)制作為企業(yè)共同的運(yùn)作模式。所謂供應(yīng)鏈管理，是通過(guò)運(yùn)用管理技術(shù)、信息技術(shù)和過(guò)程控制技術(shù)，達(dá)到對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈上的信息流、物流、資金流、工作流和價(jià)值流的有效規(guī)劃和控制，將客戶(hù)、供應(yīng)商、制造商、銷(xiāo)售商和服務(wù)商等合作伙伴連成一個(gè)完整的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式，建立起一個(gè)共享的信息平臺(tái)，構(gòu)建成一個(gè)具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的、協(xié)同化環(huán)境的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟。供應(yīng)鏈管理的問(wèn)題集中在以生產(chǎn)和銷(xiāo)售同步為目的的自動(dòng)訂貨系統(tǒng)、依托精確的數(shù)據(jù)決策進(jìn)行的自動(dòng)補(bǔ)貨系統(tǒng)，以及最佳物流支撐的零庫(kù)存目標(biāo)管理。在這方面，寶潔與沃爾瑪?shù)墓?yīng)鏈協(xié)同管理模式堪稱(chēng)典范。寶潔&沃爾瑪模式的形成如果問(wèn)，是哪個(gè)公司使得“供應(yīng)鏈”這個(gè)詞家喻戶(hù)曉，那就是沃爾瑪和寶潔。20世紀(jì)80年代，在這兩家公司開(kāi)始合作之前，美國(guó)零售商和制造商分享的信息很少，雙方總是圍繞著商品價(jià)格和貨架位置爭(zhēng)奪控制權(quán)，情形就像今日中國(guó)之零供關(guān)系。而隨著寶潔與沃爾瑪?shù)墓?yīng)鏈協(xié)同管理模式的確立，美國(guó)零售商和供應(yīng)商的目光開(kāi)始轉(zhuǎn)向如何加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理以降低綜合運(yùn)營(yíng)成本，如何提高顧客的滿(mǎn)意度，而不再僅僅盯住渠道控制權(quán)。寶潔，全球最大的日用品制造企業(yè)；沃爾瑪，全球最大的商業(yè)零售企業(yè)。它們之間的合作并非一帆風(fēng)順。寶潔與沃爾瑪經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的“冷戰(zhàn)”。寶潔總是企圖控制沃爾瑪對(duì)其產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格和銷(xiāo)售條件，而沃爾瑪也不甘示弱，針?shù)h相對(duì)，威脅要終止寶潔產(chǎn)品的銷(xiāo)售，或把最差的貨架留給它。當(dāng)然，雙方很快認(rèn)識(shí)到深度合作的好處。1987年，為了尋求更好的手段以保證沃爾瑪分店里“幫寶適”嬰兒紙尿褲的銷(xiāo)售，寶潔負(fù)責(zé)客戶(hù)服務(wù)的副總裁RalphDrayer和沃爾瑪?shù)睦习錝amWalton終于坐到了一起。那一時(shí)刻，被業(yè)界認(rèn)為是協(xié)同商業(yè)流程革命的開(kāi)始?！皩殱?amp;沃爾瑪模式”的形成其實(shí)并不復(fù)雜。最開(kāi)始時(shí)，寶潔開(kāi)發(fā)并給沃爾瑪安裝了一套“持續(xù)補(bǔ)貨系統(tǒng)”，具體形式是：雙方通過(guò)EDI(電子數(shù)據(jù)交換)和衛(wèi)星通訊實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，借助于信息系統(tǒng)，寶潔公司能迅速知曉沃爾瑪物流中心內(nèi)的紙尿褲的銷(xiāo)售量、庫(kù)存量、價(jià)格等數(shù)據(jù)。這樣不僅能使寶潔公司及時(shí)制定出符合市場(chǎng)需求的生產(chǎn)和研發(fā)計(jì)劃，同時(shí)也能對(duì)沃爾瑪?shù)膸?kù)存進(jìn)行單品管理，做到連續(xù)補(bǔ)貨，防止滯銷(xiāo)商品庫(kù)存過(guò)多，或暢銷(xiāo)商品斷貨。而沃爾瑪則從原來(lái)繁重的物流作業(yè)中解放出來(lái)，在通過(guò)EDI從寶潔公司獲得信息的基礎(chǔ)上，及時(shí)決策商品的貨架和進(jìn)貨數(shù)量，并由MMI(制造商管理庫(kù)存)系統(tǒng)實(shí)行自動(dòng)進(jìn)貨。沃爾瑪將物流中心或者倉(cāng)庫(kù)的管理權(quán)交給寶潔公司代為實(shí)施，這樣沃爾瑪不僅不用從事具體的物流活動(dòng)，而且由于雙方不用就每筆交易的條件(如配送、價(jià)格問(wèn)題)等進(jìn)行談判，大大縮短了商品從定貨、進(jìn)貨、保管、分揀到補(bǔ)貨銷(xiāo)售的整個(gè)業(yè)務(wù)流程的時(shí)間。具體作業(yè)流程是：沃爾瑪?shù)母鱾€(gè)店鋪都制定了一個(gè)安全庫(kù)存水平，一旦現(xiàn)有庫(kù)存低于這個(gè)水平，設(shè)在沃爾瑪?shù)挠?jì)算機(jī)就會(huì)通過(guò)通訊衛(wèi)星自動(dòng)向?qū)殱嵐镜募埬蜓澒S(chǎng)定貨。寶潔公司在接到定貨后，將訂購(gòu)商品配送到各店鋪，并實(shí)施在庫(kù)管理。與整個(gè)商品前置時(shí)間縮短相適應(yīng)，兩個(gè)企業(yè)之間的結(jié)算系統(tǒng)也采用了EFT(電子基金轉(zhuǎn)換)系統(tǒng)，通過(guò)這種系統(tǒng)企業(yè)之間的財(cái)務(wù)結(jié)算就不需要傳統(tǒng)的支票形式來(lái)進(jìn)行，而是通過(guò)計(jì)算機(jī)以及POS終端等電子設(shè)備來(lái)完成。供應(yīng)鏈協(xié)同管理的典范在持續(xù)補(bǔ)貨的基礎(chǔ)上，寶潔又和沃爾瑪合力啟動(dòng)了CPFR協(xié)同計(jì)劃、預(yù)測(cè)與補(bǔ)貨流程。這是一個(gè)有9個(gè)步驟的流程，它從雙方共同的商業(yè)計(jì)劃開(kāi)始，到市場(chǎng)推廣、銷(xiāo)售預(yù)測(cè)、訂單預(yù)測(cè)，再到最后對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的評(píng)估總結(jié)，構(gòu)成了一個(gè)可持續(xù)提高的循環(huán)。流程實(shí)施的結(jié)果是雙方的經(jīng)營(yíng)成本和庫(kù)存水平都大大降低。沃爾瑪分店中的寶潔產(chǎn)品利潤(rùn)增長(zhǎng)了48%，存貨接近于零。而寶潔在沃爾瑪?shù)匿N(xiāo)售收入和利潤(rùn)也增長(zhǎng)了50%以上?；谝陨铣晒Φ膰L試，寶潔和沃爾瑪接下來(lái)在信息管理系統(tǒng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)體系、客戶(hù)關(guān)系管理、供應(yīng)鏈預(yù)測(cè)與合作體系、零售商聯(lián)系平臺(tái)以及人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行了全面、持續(xù)、深入而有效的合作。寶潔公司甚至設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的客戶(hù)業(yè)務(wù)發(fā)展部，以項(xiàng)目管理的方式密切與沃爾瑪?shù)年P(guān)系，以求最大限度地降低成本、提高效率。靈活高效的物流配送使得沃爾瑪在激烈的零售業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中技高一籌。沃爾瑪可以保證，商品從配送中心運(yùn)到任何一家商店的時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)，沃爾瑪?shù)姆值曦浖芷骄恢芸梢匝a(bǔ)貨兩次，而其他同業(yè)商店平均兩周才補(bǔ)一次貨。通過(guò)維持盡量少的存貨，沃爾瑪既節(jié)省了存貯空間又降低了庫(kù)存成本，最終使得沃爾瑪?shù)匿N(xiāo)售成本比行業(yè)平均標(biāo)準(zhǔn)低了近三個(gè)百分點(diǎn)。而更大的利益其實(shí)是軟性的。寶潔和沃爾瑪?shù)暮献饕呀?jīng)超越了單純的物流層面，它們開(kāi)始共享最終顧客的信息和會(huì)員卡上的資料。寶潔可以更好地了解沃爾瑪和最終客戶(hù)的產(chǎn)品需求，從而更有效地制造產(chǎn)品。總而言之，供應(yīng)鏈協(xié)同管理模式大大降低了整條供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)成本，提高了對(duì)顧客需求的反應(yīng)速度，更好地保持了顧客的忠誠(chéng)度，為雙方帶來(lái)了豐厚的回報(bào)。根據(jù)貝恩公司的一項(xiàng)研究，2004年寶潔514億美元的銷(xiāo)售額中的8%來(lái)自沃爾瑪，而沃爾瑪2560億美元銷(xiāo)售額中就有3.5%歸功于寶潔。寶潔與沃爾瑪創(chuàng)造了制造商與零售商緊密合作的樣板，越來(lái)越多的商家與廠(chǎng)商開(kāi)始建立親密接觸。全美最大的倉(cāng)儲(chǔ)零售商好市多量販店、塔吉特，還有法國(guó)的家樂(lè)福都在努力朝向這一模式努力。對(duì)中國(guó)企業(yè)的啟示現(xiàn)今的中國(guó)流通領(lǐng)域，制造商和連鎖零售企業(yè)在合作中存在著激烈的對(duì)抗。從表象上來(lái)看，主要是源于在產(chǎn)品價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)政策上的分歧，但實(shí)際上卻是源于對(duì)渠道控制權(quán)的爭(zhēng)奪，以及由此而帶來(lái)的對(duì)產(chǎn)品資源、營(yíng)銷(xiāo)資源和人力資源的搶奪和攫取。連鎖零售企業(yè)以壓低進(jìn)價(jià)、推遲付貨款以及收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、節(jié)日促銷(xiāo)費(fèi)等方式企圖盡量占有廠(chǎng)家資源，并將成本轉(zhuǎn)嫁給制造商。而制造商為了避免失去主動(dòng)，不得不繼續(xù)保持原有的效率不高的自有渠道，以最大限度地維持對(duì)產(chǎn)品價(jià)格和貨物走向的控制，以期對(duì)連鎖零售企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略制衡。這樣你來(lái)我往，雙方的成本自然居高不下，贏(yíng)利能力和成長(zhǎng)性均受到嚴(yán)重制約。而“寶潔-沃爾瑪模式”告訴我們，要改變這一現(xiàn)狀，制造商和零售商必須摒棄“冷戰(zhàn)思維”，應(yīng)在建立充分信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，把對(duì)渠道資源的搶奪和攫取轉(zhuǎn)移到對(duì)供應(yīng)鏈的再造和價(jià)值的增值上來(lái)。（轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)：如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除）

[置頂][2023-02-09]國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》

新華社北京2月6日電近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》主要內(nèi)容如下。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要舉措，是滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要途徑。為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全面提高我國(guó)質(zhì)量總體水平，制定本綱要。一、形勢(shì)背景質(zhì)量是人類(lèi)生產(chǎn)生活的重要保障。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)質(zhì)量事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得歷史性成效。全民質(zhì)量意識(shí)顯著提高，質(zhì)量管理和品牌發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量安全更有保障，一批重大技術(shù)裝備、重大工程、重要消費(fèi)品、新興領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，商貿(mào)、旅游、金融、物流等服務(wù)質(zhì)量明顯改善；產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能逐步彰顯，質(zhì)量對(duì)提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更加突出，人民群眾質(zhì)量獲得感顯著增強(qiáng)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質(zhì)量理念、機(jī)制、實(shí)踐的深刻變革。質(zhì)量作為繁榮國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域的焦點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)新要求，必須把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí)，健全質(zhì)量政策，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新，著力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，著力推動(dòng)品牌建設(shè)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，著力提高全民質(zhì)量素養(yǎng)，積極對(duì)接國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，全方位建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供質(zhì)量支撐。（二）主要目標(biāo)到2025年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，中國(guó)品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿(mǎn)意度明顯增強(qiáng)，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得階段性成效?！?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，單位GDP資源能源消耗不斷下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)?！a(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量瓶頸不斷突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體現(xiàn)代化水平顯著提高，一二三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到86，服務(wù)業(yè)供給有效滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，建成一批具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群?！a(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。質(zhì)量供給和需求更加適配，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率和食品抽檢合格率均達(dá)到98%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到94%，工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高，消費(fèi)品質(zhì)量合格率有效支撐高品質(zhì)生活需要，服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度全面提升。——品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展。品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支持制度更加健全，品牌建設(shè)水平顯著提高，企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌、大眾信賴(lài)品牌的社會(huì)氛圍更加濃厚，品質(zhì)卓越、特色鮮明的品牌領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，形成一大批質(zhì)量過(guò)硬、優(yōu)勢(shì)明顯的中國(guó)品牌?！|(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制機(jī)制更加健全、布局更加合理，計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等實(shí)現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展，建成若干國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，打造一批高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地?！|(zhì)量治理體系更加完善。質(zhì)量政策法規(guī)更加健全，質(zhì)量監(jiān)管體系更趨完備，重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制更加有效，質(zhì)量管理水平普遍提高，質(zhì)量人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量更好適配現(xiàn)代質(zhì)量管理需要，全民質(zhì)量素養(yǎng)不斷增強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。到2035年，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平。三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展（三）增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能。建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，協(xié)同開(kāi)展質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新。加強(qiáng)質(zhì)量領(lǐng)域基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究，集中實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，突破一批重大標(biāo)志性質(zhì)量技術(shù)和裝備。開(kāi)展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)等全流程信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。建立質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，打通質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道。（四）樹(shù)立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，加快低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)高耗能行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。全面推行綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色建造，健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，大力發(fā)展綠色供應(yīng)鏈。優(yōu)化資源循環(huán)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資源綠色、高效再利用。建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，推動(dòng)建立國(guó)際互認(rèn)的碳計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)、碳監(jiān)測(cè)及效果評(píng)估機(jī)制。建立實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立綠色產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)制度，推廣綠色生活方式。（五）強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展利民惠民。開(kāi)展質(zhì)量惠民行動(dòng)，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、質(zhì)量改進(jìn)，促進(jìn)定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，滿(mǎn)足多樣化、多層級(jí)消費(fèi)需求。開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律，營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)售后服務(wù)保障。完善質(zhì)量多元救濟(jì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)投保產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn)，健全質(zhì)量保證金制度，推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付，開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心。四、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力（六）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板，分行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開(kāi)展材料質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證，提高材料質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。改進(jìn)基礎(chǔ)零部件與元器件性能指標(biāo)，提升可靠性、耐久性、先進(jìn)性。推進(jìn)基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合，提高生產(chǎn)制造敏捷度和精益性。支持通用基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、平臺(tái)軟件、應(yīng)用軟件工程化開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量分析與控制軟件關(guān)鍵技術(shù)突破。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、計(jì)量測(cè)試、合格評(píng)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化進(jìn)程。（七）提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)水平。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理，著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量管控水平。開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益。加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級(jí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng)新，培育壯大質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)型制造。加快培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，以質(zhì)量創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)場(chǎng)景再造、業(yè)務(wù)再造、管理再造，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。加快大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等新技術(shù)的深度應(yīng)用，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。（八）提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。支持先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，培育形成一批技術(shù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。深化產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量管理機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建質(zhì)量管理協(xié)同、質(zhì)量資源共享、企業(yè)分工協(xié)作的質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)。組建一批產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新合作平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，開(kāi)展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制，推廣卓越質(zhì)量管理實(shí)踐。依托國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等，打造技術(shù)、質(zhì)量、管理創(chuàng)新策源地，培育形成具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。（九）打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)質(zhì)量政策引導(dǎo)，推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境承載能力及社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接融合。推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)發(fā)揮質(zhì)量變革創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，增強(qiáng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)整體質(zhì)量提升。引導(dǎo)中西部地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)，培育形成質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和質(zhì)量振興。健全區(qū)域質(zhì)量合作互助機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。深化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)向縱深發(fā)展，打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)標(biāo)桿。五、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)（十）提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)追溯互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)測(cè)力度，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用藥物行為，嚴(yán)格管控直接上市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的認(rèn)證管理，深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，推進(jìn)食品安全放心工程。調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程質(zhì)量安全控制。加快構(gòu)建全程覆蓋、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化信用和智慧賦能質(zhì)量安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品食品全鏈條質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)藥品和疫苗全生命周期管理，推動(dòng)臨床急需和罕見(jiàn)病治療藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批提速，提高藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和生物制品（疫苗）批簽發(fā)能力，優(yōu)化中藥審評(píng)機(jī)制，加速推進(jìn)化學(xué)原料藥、中藥技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，提升仿制藥與原研藥、專(zhuān)利藥的質(zhì)量和療效一致性。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品藥品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善信息化追溯體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)類(lèi)別產(chǎn)品全過(guò)程可追溯。（十一）優(yōu)化消費(fèi)品供給品類(lèi)。實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)，加快升級(jí)消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)質(zhì)量，推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。加快傳統(tǒng)消費(fèi)品迭代創(chuàng)新，推廣個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，推動(dòng)基于材料選配、工藝美學(xué)、用戶(hù)體驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量變革。加強(qiáng)產(chǎn)品前瞻性功能研發(fā)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)新型消費(fèi)品供給，推行高端品質(zhì)認(rèn)證，以創(chuàng)新供給引領(lǐng)消費(fèi)需求。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)和分等分級(jí)。增加老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的消費(fèi)品供給，強(qiáng)化安全要求、功能適配、使用便利。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，提高出口商品品質(zhì)和單位價(jià)值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。制定消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出、涉及人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重要消費(fèi)品，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。（十二）推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化復(fù)雜系統(tǒng)的功能、性能及可靠性一體化設(shè)計(jì)，提升重大技術(shù)裝備制造能力和質(zhì)量水平。建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備檢測(cè)評(píng)定制度，加強(qiáng)檢測(cè)評(píng)定能力建設(shè)，促進(jìn)原創(chuàng)性技術(shù)和成套裝備產(chǎn)業(yè)化。完善重大工程設(shè)備監(jiān)理制度，保障重大設(shè)備質(zhì)量安全與投資效益。加快傳統(tǒng)裝備智能化改造，大力發(fā)展高質(zhì)量通用智能裝備。實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計(jì)劃，提高機(jī)械、電子、汽車(chē)等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件、元器件可靠性水平，促進(jìn)品質(zhì)升級(jí)。六、提升建設(shè)工程品質(zhì)（十三）強(qiáng)化工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書(shū)面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，保證合理工期、造價(jià)和質(zhì)量。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施工程施工崗位責(zé)任制，嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和材料、施工工序、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過(guò)程質(zhì)量管控。完善建設(shè)工程質(zhì)量保修制度，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。強(qiáng)化工程建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，完善日常檢查和抽查抽測(cè)相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，探索推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托社會(huì)力量輔助工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度，將企業(yè)工程質(zhì)量情況納入招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審，加強(qiáng)標(biāo)后合同履約監(jiān)管。（十四）提高建筑材料質(zhì)量水平。加快高強(qiáng)度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材升級(jí)換代，提升建材性能和品質(zhì)。大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，倡導(dǎo)選用綠色建材。鼓勵(lì)企業(yè)建立裝配式建筑部品部件生產(chǎn)、施工、安裝全生命周期質(zhì)量控制體系，推行裝配式建筑部品部件駐廠(chǎng)監(jiān)造。落實(shí)建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任，嚴(yán)格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化影響結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和安全性、耐久性的關(guān)鍵建材全過(guò)程質(zhì)量管理。加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)外墻保溫材料、水泥、電線(xiàn)電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，實(shí)施缺陷建材響應(yīng)處理和質(zhì)量追溯。開(kāi)展住宅、公共建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域建材專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質(zhì)量提升。（十五）打造中國(guó)建造升級(jí)版。堅(jiān)持百年大計(jì)、質(zhì)量第一，樹(shù)立全生命周期建設(shè)發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，打造中國(guó)建造品牌。完善勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等工程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。完善工程設(shè)計(jì)方案審查論證機(jī)制，突出地域特征、民族特點(diǎn)、時(shí)代風(fēng)貌，提供質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全耐久、環(huán)境協(xié)調(diào)、社會(huì)認(rèn)可的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品。加大先進(jìn)建造技術(shù)前瞻性研究力度和研發(fā)投入，加快建筑信息模型等數(shù)字化技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用，創(chuàng)新開(kāi)展工程建設(shè)工法研發(fā)、評(píng)審、推廣。加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法高水平應(yīng)用，打造品質(zhì)工程標(biāo)桿。推廣先進(jìn)建造設(shè)備和智能建造方式，提升建設(shè)工程的質(zhì)量和安全性能。大力發(fā)展綠色建筑，深入推進(jìn)可再生能源、資源建筑應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。七、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給（十六）提高生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)技推廣、生產(chǎn)托管、代耕代種等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務(wù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量咨詢(xún)等科技服務(wù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合。統(tǒng)籌推進(jìn)普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融發(fā)展，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量升級(jí)的精準(zhǔn)性和可及性。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流、供應(yīng)鏈物流，提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化國(guó)際物流通道，提高口岸通關(guān)便利化程度。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷(xiāo)售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。加快發(fā)展海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。提高現(xiàn)代物流、生產(chǎn)控制、信息數(shù)據(jù)等服務(wù)能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈集成優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)重大裝備、特種設(shè)備、耐用消費(fèi)品的售后服務(wù)能力建設(shè)，提升安裝、維修、保養(yǎng)質(zhì)量水平。（十七）促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級(jí)。大力發(fā)展大眾餐飲服務(wù)，提高質(zhì)量安全水平。創(chuàng)新豐富家政服務(wù)，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。促進(jìn)物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。提升旅游管理和服務(wù)水平，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，改善旅游消費(fèi)體驗(yàn)，打造鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游等精品項(xiàng)目。提升面向居家生活、戶(hù)外旅游等的應(yīng)急救援服務(wù)能力。大力發(fā)展公共交通，引導(dǎo)網(wǎng)約出租車(chē)、定制公交等個(gè)性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)航空公司和機(jī)場(chǎng)全面建立旅客服務(wù)質(zhì)量管理體系，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。積極培育體育賽事活動(dòng)、社區(qū)健身等服務(wù)項(xiàng)目，提升公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)品質(zhì)。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付等新模式規(guī)范有序發(fā)展，鼓勵(lì)超市、電商平臺(tái)等零售業(yè)態(tài)多元化融合發(fā)展。支持有條件的地方建設(shè)新型消費(fèi)體驗(yàn)中心，開(kāi)展多樣化體驗(yàn)活動(dòng)。加強(qiáng)生活服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，保障人民群眾享有高品質(zhì)生活。（十八）提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。圍繞城鄉(xiāng)居民生活便利化、品質(zhì)化需要，加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理、一窗通辦、網(wǎng)上辦理、跨省通辦，提高服務(wù)便利度。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)基本公共教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育等提質(zhì)擴(kuò)容。大力推動(dòng)圖書(shū)館、博物館等公共文化場(chǎng)館數(shù)字化發(fā)展，加快線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)融合。加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)、用工指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系建設(shè)，擴(kuò)大日間照料、失能照護(hù)、助餐助行等養(yǎng)老服務(wù)有效供給，積極發(fā)展互助性養(yǎng)老服務(wù)。健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋范圍。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化科技標(biāo)準(zhǔn)支撐和物資質(zhì)量保障。持續(xù)推進(jìn)口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)，進(jìn)一步提升防控傳染病跨境傳播能力。加強(qiáng)公共配套設(shè)施適老化、適兒化、無(wú)障礙改造。八、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力（十九）加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，促進(jìn)品種開(kāi)發(fā)和品質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、可靠性工程等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目，協(xié)同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、質(zhì)量改進(jìn)、品牌建設(shè)，提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。（二十）提升全面質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施以質(zhì)取勝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，推動(dòng)全員、全要素、全過(guò)程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用，加快質(zhì)量管理成熟度躍升。強(qiáng)化新一代信息技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式，實(shí)施供應(yīng)商質(zhì)量控制能力考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)質(zhì)量形成過(guò)程的顯性化、可視化。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理數(shù)字化升級(jí)、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定等，加強(qiáng)全員質(zhì)量教育培訓(xùn)，健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度，重視質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手隊(duì)伍建設(shè)。（二十一）爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌。完善品牌培育發(fā)展機(jī)制，開(kāi)展中國(guó)品牌創(chuàng)建行動(dòng)，打造中國(guó)精品和“百年老店”。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、品牌維護(hù)等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力。開(kāi)展品牌理論、價(jià)值評(píng)價(jià)研究，完善品牌價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。統(tǒng)籌開(kāi)展中華老字號(hào)和地方老字號(hào)認(rèn)定，完善老字號(hào)名錄體系。持續(xù)辦好“中國(guó)品牌日”系列活動(dòng)。支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán)，依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，為優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。九、構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（二十二）優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理。建立高效權(quán)威的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)分類(lèi)管理。深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系建設(shè)，完善國(guó)家依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的量值溯源體系，規(guī)范和引導(dǎo)計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和效率，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)公益性機(jī)構(gòu)功能性定位、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)集約化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批制度改革，全面實(shí)施告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)，優(yōu)化規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為。開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)，提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平。（二十三）加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。合理布局國(guó)家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng)，突破量子化計(jì)量及扁平化量值傳遞關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái)，發(fā)展新型標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工具和模式，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)與裝備研發(fā)，加快認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究由單一要素向系統(tǒng)性、集成化方向發(fā)展。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、高端計(jì)量?jī)x器、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施的研制驗(yàn)證。完善檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)形成檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證知名品牌。加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，逐步增加計(jì)量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等無(wú)形資產(chǎn)投資，鼓勵(lì)社會(huì)各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二十四）提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動(dòng)，圍繞科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)制造、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開(kāi)展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、合格評(píng)定等技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開(kāi)放共享，更好服務(wù)市場(chǎng)需求。深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，促進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計(jì)劃，構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地，為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)提供“一站式”服務(wù)。支持區(qū)域內(nèi)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素集成融合，鼓勵(lì)跨區(qū)域要素融通互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘和動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的跟蹤、研判、預(yù)警、評(píng)議、應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。十、推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化（二十五）加強(qiáng)質(zhì)量法治建設(shè)。健全質(zhì)量法律法規(guī)，修訂完善產(chǎn)品質(zhì)量法，推動(dòng)產(chǎn)品安全、產(chǎn)品責(zé)任、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域法律法規(guī)建設(shè)。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程質(zhì)量違法違規(guī)等行為，推動(dòng)跨行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。支持開(kāi)展質(zhì)量公益訴訟和集體訴訟，有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保與爭(zhēng)議處理機(jī)制，推行第三方質(zhì)量爭(zhēng)議仲裁。加強(qiáng)質(zhì)量法治宣傳教育，普及質(zhì)量法律知識(shí)。（二十六）健全質(zhì)量政策制度。完善質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開(kāi)展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。完善多元化、多層級(jí)的質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，健全國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)地方按有關(guān)規(guī)定對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)、成績(jī)顯著的組織和個(gè)人實(shí)施激勵(lì)。建立質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級(jí)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管。建立健全強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量披露制度，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。完善政府采購(gòu)政策和招投標(biāo)制度，健全符合采購(gòu)需求特點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)交易習(xí)慣的交易規(guī)則，加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，推動(dòng)形成需求引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的采購(gòu)制度。健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專(zhuān)利等要素的融資增信體系，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新的金融服務(wù)供給，加大對(duì)中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持力度。將質(zhì)量?jī)?nèi)容納入中小學(xué)義務(wù)教育，支持高等學(xué)校加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，完善質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)制度和職稱(chēng)制度，實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)制度與職業(yè)資格制度有效銜接，著力培養(yǎng)質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技能型人才、科研人才、經(jīng)營(yíng)管理人才。建立質(zhì)量政策評(píng)估制度，強(qiáng)化結(jié)果反饋和跟蹤改進(jìn)。（二十七）優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能。健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性認(rèn)證制度改革，分類(lèi)放寬一般工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。對(duì)涉及人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全的產(chǎn)品以及重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，依法實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加強(qiáng)工業(yè)品和消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通、線(xiàn)上線(xiàn)下一體化抽查，探索建立全國(guó)聯(lián)動(dòng)抽查機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施全國(guó)企業(yè)抽查全覆蓋，強(qiáng)化監(jiān)督抽查結(jié)果處理。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和處置。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度，開(kāi)展重大質(zhì)量安全事故調(diào)查與處理。健全產(chǎn)品召回管理體制機(jī)制，加強(qiáng)召回技術(shù)支撐，強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回管理。構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，完善質(zhì)量安全追溯標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量安全追溯鏈條。加強(qiáng)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理。建立質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”制度，為新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)發(fā)展提供容錯(cuò)糾錯(cuò)空間。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序綜合治理，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。嚴(yán)格進(jìn)出口商品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管，持續(xù)完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管機(jī)制。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域假冒偽劣的打擊力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售商品質(zhì)量監(jiān)管，健全跨地區(qū)跨行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管。（二十八）推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的多元治理機(jī)制，強(qiáng)化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，動(dòng)員各行業(yè)、各地區(qū)及廣大企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，全方位推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。支持群團(tuán)組織、一線(xiàn)班組開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、勞動(dòng)技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)及消費(fèi)者組織等的橋梁紐帶作用，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律。引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立綠色健康安全消費(fèi)理念，主動(dòng)參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念和最佳實(shí)踐，曝光制售假冒偽劣等違法行為。引導(dǎo)社會(huì)力量參與質(zhì)量文化建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)作體現(xiàn)質(zhì)量文化特色的影視和文學(xué)作品。以全國(guó)“質(zhì)量月”等活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展全民質(zhì)量行動(dòng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。（二十九）加強(qiáng)質(zhì)量國(guó)際合作。深入開(kāi)展雙多邊質(zhì)量合作交流，加強(qiáng)與國(guó)際組織、區(qū)域組織和有關(guān)國(guó)家的質(zhì)量對(duì)話(huà)與磋商，開(kāi)展質(zhì)量教育培訓(xùn)、文化交流、人才培養(yǎng)等合作。圍繞區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定實(shí)施等，建設(shè)跨區(qū)域計(jì)量技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。健全貿(mào)易質(zhì)量爭(zhēng)端預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制，積極參與技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。參與建立跨國(guó)（境）消費(fèi)爭(zhēng)議處理和執(zhí)法監(jiān)管合作機(jī)制，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)雙多邊合作。定期舉辦中國(guó)質(zhì)量大會(huì)，積極參加和承辦國(guó)際性質(zhì)量會(huì)議。十一、組織保障（三十）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。建立質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，健全質(zhì)量監(jiān)督管理體制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，整體有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施。（三十一）狠抓工作落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)列入重要議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，將綱要主要任務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。（三十二）開(kāi)展督察評(píng)估。加強(qiáng)中央質(zhì)量督察工作，形成有效的督促檢查和整改落實(shí)機(jī)制。深化質(zhì)量工作考核，將考核結(jié)果納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)綱要實(shí)施中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰。建立綱要實(shí)施評(píng)估機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。

[2023-01-31]《貴州省危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理工作實(shí)施方案》

各市（州）生態(tài)環(huán)境局：《貴州省危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理工作實(shí)施方案》已經(jīng)廳2022年第8次廳務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。有關(guān)情況及時(shí)反饋省廳。2022年12月14日（此件公開(kāi)發(fā)布）貴州省危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦函〔2021〕47號(hào)）、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2022〕230號(hào)）和《貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)＜貴州省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案＞的通知》（黔環(huán)綜合〔2022〕34號(hào)）要求，借鑒全省醫(yī)療廢物可追溯信息化管理經(jīng)驗(yàn)，依托貴州省固體廢物信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省固廢系統(tǒng)）開(kāi)展全省危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理工作，進(jìn)一步提升我省危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管水平，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)依托省固廢系統(tǒng)，借助電子標(biāo)簽、藍(lán)牙稱(chēng)量設(shè)備、PDA手持終端等智能化物聯(lián)設(shè)備，逐步推進(jìn)省內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)廢單位）全覆蓋納入危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位和省內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)輸單位、經(jīng)營(yíng)單位），按照最新管理要求開(kāi)展危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理工作，與產(chǎn)廢單位做好“無(wú)縫對(duì)接”，按步驟實(shí)現(xiàn)全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置信息化“閉環(huán)”管理。二、工作安排（一）試點(diǎn)階段。安順市、黔南州年產(chǎn)廢100噸以上產(chǎn)廢單位及相對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)單位為首批試點(diǎn)（附件1），于2023年3月31日前完成設(shè)備配備、數(shù)據(jù)上傳，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理。2023年5月底前，梳理首批試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題，調(diào)整、優(yōu)化省固廢系統(tǒng)，形成可全面推廣的危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理模式。（二）應(yīng)用階段。2023年底前，力爭(zhēng)全省年產(chǎn)廢100噸以上的產(chǎn)廢單位和所有危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理。（三）全面推廣階段。2024年起，各市（州）結(jié)合實(shí)際，逐步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)100噸和10噸以下產(chǎn)廢單位實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理。三、工作流程（一）設(shè)備配備產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、經(jīng)營(yíng)單位按配置要求自行配備危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)產(chǎn)生、采集、識(shí)別等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息自動(dòng)上傳、不可篡改。各單位結(jié)合自身實(shí)際情況，以自行采購(gòu)或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式配備符合基本要求的PDA手持終端、RFID（射頻識(shí)別）、藍(lán)牙稱(chēng)量設(shè)備、標(biāo)簽打印機(jī)、在線(xiàn)液位計(jì)等相應(yīng)設(shè)備，下載安裝危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理APP（以下簡(jiǎn)稱(chēng)APP，下載地址：http：／／117.187.138.176：8888／stgf／app／selNewImgUrl？type＝5），完成適配后實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳（設(shè)備配置要求及適配流程詳見(jiàn)附件2和附件3）。運(yùn)輸單位可選擇使用安卓手機(jī)＋APP的簡(jiǎn)化裝備。（二）數(shù)據(jù)采集和聯(lián)單流轉(zhuǎn)產(chǎn)廢單位：危險(xiǎn)廢物暫存間管理人員使用藍(lán)牙稱(chēng)量設(shè)備對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行稱(chēng)量，使用PDA手持終端、標(biāo)簽打印機(jī)打印符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽（附帶二維碼），固定在危險(xiǎn)廢物外包裝上，與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)管理人員簽字交接確認(rèn)入庫(kù)。危險(xiǎn)廢物暫存間管理人員使用PDA手持終端掃描危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽或觸碰RFID進(jìn)行出庫(kù)并選擇處置方式。自行利用處置的，選擇自行利用并填寫(xiě)自行利用處置信息；委托外單位利用處置的，選擇委托外單位利用處置并發(fā)起和填寫(xiě)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。運(yùn)輸單位：起運(yùn)時(shí)使用PDA手持終端（或手機(jī)）掃描危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽或觸碰產(chǎn)廢單位的RFID，首次確認(rèn)危險(xiǎn)廢物和電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息、拍照上傳運(yùn)輸車(chē)輛信息；運(yùn)達(dá)后，使用PDA手持終端（或手機(jī)）掃描危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽或觸碰經(jīng)營(yíng)單位的RFID，再次確認(rèn)危險(xiǎn)廢物和電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息。經(jīng)營(yíng)單位：省內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位使用PDA手持終端掃描危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽或觸碰RFID確認(rèn)危險(xiǎn)廢物和電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息、拍照上傳運(yùn)輸車(chē)輛信息，使用藍(lán)牙稱(chēng)量設(shè)備復(fù)核重量后進(jìn)行入庫(kù)和電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單簽收?？缡∞D(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出的危險(xiǎn)廢物由省固廢系統(tǒng)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單配合實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理。經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物出庫(kù)及后續(xù)管理流程同上。（三）數(shù)據(jù)上傳各單位按照以上步驟操作，有關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至省固廢系統(tǒng)，危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)同步至國(guó)家平臺(tái)。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)具有省固廢系統(tǒng)最高管理權(quán)限，各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)具有轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)查詢(xún)權(quán)限。危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理流程參見(jiàn)附件4。四、保障措施（一）省生態(tài)環(huán)境廳。負(fù)責(zé)省固廢系統(tǒng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理模塊和APP的建設(shè)、優(yōu)化、運(yùn)維、相關(guān)硬件設(shè)備適配、技術(shù)支持和使用操作培訓(xùn)等工作。省固廢系統(tǒng)和APP的使用、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備適配均免費(fèi)，不授權(quán)任何組織和個(gè)人以生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)名義向危險(xiǎn)廢物有關(guān)單位推銷(xiāo)物聯(lián)設(shè)備。（二）市（州）、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)涉危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位按工作安排有序推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理，并與強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作結(jié)合起來(lái)一體推進(jìn)。（三）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)單位。各有關(guān)單位要高度重視，全面落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)時(shí)上傳危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。附件：1．危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理首批試點(diǎn)產(chǎn)廢單位名單2．危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理設(shè)備配置要求3．危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理設(shè)備適配流程4．危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理流程示意圖附件1危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理首批試點(diǎn)產(chǎn)廢單位名單序號(hào)行政區(qū)劃單位名稱(chēng)1安順市安順恒信汽車(chē)商業(yè)管理有限公司2安順市安順東冠汽車(chē)貿(mào)易有限公司3安順市安順市工投貿(mào)易有限公司4安順市安順市西秀區(qū)星海能源有限公司5安順市貴州華興玻璃有限公司6安順市臺(tái)泥（安順）水泥有限公司7安順市國(guó)能安順發(fā)電有限公司8安順市安順市金屬回收有限公司9安順市貴州萬(wàn)利源投資有限公司10安順市中國(guó)鐵塔股份有限公司安順市分公司11黔南州甕福（集團(tuán)）有限責(zé)任公司12黔南州福泉海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司13黔南州貴定縣恒偉玻璃制品有限公司14黔南州貴州東峰銻業(yè)股份有限公司15黔南州貴州永惠報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收有限公司16黔南州貴州皇冠陶瓷科技有限公司17黔南州貴州越都化工有限公司18黔南州貴州長(zhǎng)通集團(tuán)智造有限公司19黔南州都勻市首創(chuàng)環(huán)保有限公司20黔南州金正大諾泰爾化學(xué)有限公司附件2危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理設(shè)備配置要求一、設(shè)備清單危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)運(yùn)模式單位類(lèi)型擁有完整包裝（桶、袋等）存放、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物其他（槽罐車(chē)、管道）產(chǎn)廢單位1．PDA手持終端2．RFID（射頻識(shí)別）3．藍(lán)牙稱(chēng)量設(shè)備，如藍(lán)牙電子秤、藍(lán)牙吊秤、藍(lán)牙地磅等4．標(biāo)簽打印機(jī)5．若涉及用廢液池、儲(chǔ)罐存儲(chǔ)廢棄液體，配備在線(xiàn)液位計(jì)地磅稱(chēng)重，對(duì)地磅進(jìn)行藍(lán)牙傳輸升級(jí)運(yùn)輸單位1．PDA手持終端2．手機(jī)以上設(shè)備二選一經(jīng)營(yíng)單位1．PDA手持終端2．RFID（射頻識(shí)別）3．藍(lán)牙稱(chēng)量設(shè)備，如藍(lán)牙電子秤、藍(lán)牙吊秤、藍(lán)牙地磅等4．標(biāo)簽打印機(jī)5．若涉及用廢液池、儲(chǔ)罐存儲(chǔ)廢棄液體，配備在線(xiàn)液位計(jì)說(shuō)明：藍(lán)牙稱(chēng)量設(shè)備、在線(xiàn)液位計(jì)可結(jié)合實(shí)際情況新增或改造。二、設(shè)備基本要求（一）PDA手持終端安卓7.0版本及以上系統(tǒng)、內(nèi)存3GB＋32GB或以上、支持WIFI或4G／5G網(wǎng)絡(luò)接入方式、支持RFID（射頻識(shí)別）、支持藍(lán)牙（4.0或以上版本）、支持二維掃描引擎、支持SDK開(kāi)發(fā)對(duì)接。（二）RFID（射頻識(shí)別）無(wú)源RFID、支持NFC、支持SDK開(kāi)發(fā)對(duì)接。（三）藍(lán)牙稱(chēng)量設(shè)備1．符合《GB／T?7724－2008?電子稱(chēng)重儀表》標(biāo)準(zhǔn)要求、具備CPA標(biāo)志2．新增藍(lán)牙電子秤：支持藍(lán)牙通訊、支持SDK開(kāi)發(fā)對(duì)接。3．改造原有電子秤／吊秤／地磅：原稱(chēng)量設(shè)備具有RS232通訊接口；可穩(wěn)定、實(shí)時(shí)對(duì)外輸出稱(chēng)量物的重量數(shù)據(jù)；可協(xié)調(diào)設(shè)備廠(chǎng)商提供開(kāi)發(fā)對(duì)接。（四）標(biāo)簽打印機(jī)1．支持熱轉(zhuǎn)印方式打印、支持不干膠打印、支持藍(lán)牙（4.0或以上版本）、支持SDK開(kāi)發(fā)對(duì)接。2．標(biāo)簽紙張要求：防水、防油、防撕、防刮，不干膠標(biāo)簽可自行外加防水塑料袋或塑封等系掛式。3．標(biāo)簽樣式要求：危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597－2001）要求，背景色為醒目的橘黃色，字體為黑體字，字體顏色為黑色，標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽規(guī)格：100mm＊100mm或200mm＊200mm。為滿(mǎn)足危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理要求，須在危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽“危險(xiǎn)類(lèi)別”中列出所有危險(xiǎn)廢物種類(lèi)標(biāo)志和危險(xiǎn)特性以便勾選，并增加二維碼打印區(qū)域。標(biāo)簽樣式如下圖：（五）在線(xiàn)液位計(jì)1．新增在線(xiàn)液位計(jì)：支持按預(yù)設(shè)周期、MQTT協(xié)議將儲(chǔ)罐／廢液池的液位數(shù)據(jù)直傳省固廢系統(tǒng)。2．改造原有液位計(jì)：原液位計(jì)支持外接DTU改造并支持MQTT協(xié)議，可協(xié)調(diào)設(shè)備廠(chǎng)商提供開(kāi)發(fā)對(duì)接。（六）手機(jī)1．安卓7.0版本及以上。2．支持識(shí)別RFID／NFC。3．支持二維碼識(shí)別功能。附件3危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理設(shè)備適配流程省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)免費(fèi)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物全過(guò)程可追溯信息化管理相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備適配工作。流程如下：一、申請(qǐng)資料（一）設(shè)備適配申請(qǐng)表（二）設(shè)備適配相關(guān)技術(shù)文檔1．獲取PDA手持終端IMEI以及自動(dòng)同步時(shí)間的相關(guān)文檔；2．藍(lán)牙稱(chēng)重設(shè)備串口通訊接口文檔；3．標(biāo)簽打印機(jī)支持uniapp框架的打印插件、藍(lán)牙連接和打印相關(guān)的API以及說(shuō)明文檔；4．地磅串口通訊接口文檔；5．液位計(jì)DTU對(duì)接服務(wù)器資料，包括MQTT對(duì)接參數(shù)配置說(shuō)明書(shū)以及配置軟件。二、適配流程（一）提交資料。有適配需求的單位，將符合要求的申請(qǐng)資料（電子版），壓縮打包報(bào)至gzsgfzx＠163．com。（二）開(kāi)展適配。申請(qǐng)資料齊全滿(mǎn)足適配條件的，根據(jù)申請(qǐng)時(shí)間依次開(kāi)展適配工作；不符合適配要求的，電話(huà)通知并告知原因。設(shè)備適配申請(qǐng)表單位名稱(chēng)（加蓋公章）單位類(lèi)別聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)PDA手持終端設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備型號(hào)設(shè)備數(shù)量（臺(tái)）Android版本生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)廠(chǎng)家技術(shù)支持電話(huà)RFID（射頻識(shí)別）設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備型號(hào)設(shè)備數(shù)量（張）生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)廠(chǎng)家技術(shù)支持電話(huà)藍(lán)牙稱(chēng)量設(shè)備設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備型號(hào)設(shè)備數(shù)量（臺(tái)）生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)廠(chǎng)家技術(shù)支持電話(huà)標(biāo)簽打印機(jī)設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備型號(hào)設(shè)備數(shù)量（臺(tái)）生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)廠(chǎng)家技術(shù)支持電話(huà)在線(xiàn)液位計(jì)設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備型號(hào)設(shè)備數(shù)量（臺(tái)）生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)廠(chǎng)家技術(shù)支持電話(huà)

[2023-01-30]山東省中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)信息化追溯體系建設(shè)指導(dǎo)原則的通知

山東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)山東省中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)信息化追溯體系建設(shè)指導(dǎo)原則的通知魯藥監(jiān)規(guī)〔2022〕15號(hào)各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)各處室、各檢查分局、各直屬單位：《山東省中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)信息化追溯體系建設(shè)指導(dǎo)原則》已經(jīng)省局黨組會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省局反饋。山東省藥品監(jiān)督管理局2022年12月26日山東省中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)信息化追溯體系建設(shè)指導(dǎo)原則為推動(dòng)我省中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)信息化追溯體系建設(shè)，指導(dǎo)、規(guī)范中藥飲片企業(yè)對(duì)藥材來(lái)源、生產(chǎn)質(zhì)量管理、銷(xiāo)售流向?qū)嵭腥^(guò)程追溯管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藥品管理法》）、《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于藥品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)藥監(jiān)藥管〔2018〕35號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本指導(dǎo)原則。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，全面貫徹《藥品管理法》《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)藥監(jiān)藥注〔2020〕27號(hào)）、《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（魯發(fā)〔2020〕15號(hào)）和我省中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，著力規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)信息化追溯體系建設(shè)，保證中藥飲片安全、有效、可追溯，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障人民群眾用藥安全。二、適用范圍本指導(dǎo)原則適用于山東省內(nèi)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)（含配方顆粒，下同）的藥材來(lái)源、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的信息化追溯，規(guī)定了中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)參與方信息化追溯體系建設(shè)的基本要求。本指導(dǎo)原則所指追溯體系主要包括中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的追溯系統(tǒng)和藥品監(jiān)管部門(mén)的中藥飲片追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。三、基本原則（一）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。以山東省中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)為主體，對(duì)關(guān)鍵信息進(jìn)行電子化登記、管理和查詢(xún)，建成中藥飲片來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程追溯鏈條。（二）分類(lèi)分步實(shí)施。根據(jù)統(tǒng)一的信息化追溯標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)信息化追溯體系建設(shè)的實(shí)際情況，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)可以自建信息化追溯系統(tǒng)，也可以選擇第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的信息化追溯系統(tǒng)。同時(shí)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照分環(huán)節(jié)、分品種推進(jìn)的原則，逐步推進(jìn)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)信息化追溯體系建設(shè)工作。（三）信息互聯(lián)互通。追溯體系建設(shè)應(yīng)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，通過(guò)統(tǒng)一的模塊、數(shù)據(jù)采集格式和內(nèi)容、接口規(guī)范等，實(shí)現(xiàn)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)追溯系統(tǒng)與監(jiān)管部門(mén)追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通。（四）數(shù)據(jù)安全可靠。保證藥品追溯數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、防篡改和可追溯。藥品追溯數(shù)據(jù)記錄和憑證保存期限應(yīng)不少于五年，并至少保存至藥品有效期后一年。應(yīng)明確專(zhuān)職部門(mén)及人員負(fù)責(zé)藥品追溯數(shù)據(jù)管理，確保數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露。四、基本要求（一）追溯系統(tǒng)建設(shè)基本要求1.中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)追溯系統(tǒng)應(yīng)包含采集、存儲(chǔ)和共享中藥飲片在生產(chǎn)、流通及使用全過(guò)程中信息追溯的功能，系統(tǒng)應(yīng)包含企業(yè)追溯數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、智能預(yù)警、召回管理，并符合國(guó)家藥品監(jiān)督管理局制定的數(shù)據(jù)交換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)、省外、國(guó)家平臺(tái)的對(duì)接。2.中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立中藥飲片追溯系統(tǒng)或者在已有追溯系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善規(guī)范，保證中藥飲片來(lái)源、炮制、銷(xiāo)售等全過(guò)程可追溯；鼓勵(lì)有條件企業(yè)建立全環(huán)節(jié)追溯機(jī)制，聯(lián)動(dòng)上游中藥材種植、下游中藥飲片銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)，有效引導(dǎo)上、下游企業(yè)共同推動(dòng)中藥飲片追溯體系建設(shè)。3.中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理、技術(shù)人員和必要的設(shè)施設(shè)備，組建中藥飲片追溯系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，全程參與追溯系統(tǒng)運(yùn)行，落實(shí)管理主體責(zé)任。4.追溯系統(tǒng)運(yùn)行相關(guān)崗位操作需由經(jīng)培訓(xùn)合格的負(fù)責(zé)人員完成，不得由他人代替，追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入應(yīng)及時(shí)完成。5.中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)所使用追溯系統(tǒng)的軟件供應(yīng)商應(yīng)具備持續(xù)為中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的能力。6.追溯系統(tǒng)應(yīng)確保系統(tǒng)用戶(hù)數(shù)據(jù)的隱私及安全，應(yīng)從技術(shù)上、制度上保證數(shù)據(jù)不可篡改，防止發(fā)生信息泄露、損毀、滅失等問(wèn)題。7.追溯系統(tǒng)應(yīng)采用模塊化設(shè)計(jì)，將相關(guān)功能模塊化，便于系統(tǒng)在產(chǎn)品種類(lèi)、追溯環(huán)節(jié)及管理功能上升級(jí)擴(kuò)充。應(yīng)充分考慮可維護(hù)性要求，包括功能可維護(hù)和代碼可維護(hù)。具備自檢、故障診斷及修復(fù)功能。對(duì)運(yùn)行環(huán)境應(yīng)有一定的適應(yīng)性，不應(yīng)依賴(lài)某一型號(hào)和固定版本的設(shè)備或軟件。（二）追溯信息基本要求追溯信息涉及中藥飲片全鏈條生命周期內(nèi)的相關(guān)狀態(tài)組成部分，包括種植、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售使用等環(huán)節(jié)。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)追溯系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)包括三大信息化追溯模塊，以中藥飲片生產(chǎn)為核心，建立中藥飲片原藥材來(lái)源信息追溯、中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量信息追溯和中藥飲片流通使用信息追溯，每個(gè)信息化追溯模塊可獨(dú)立設(shè)置為子系統(tǒng)，確保追溯信息的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，要求每個(gè)追溯節(jié)點(diǎn)信息準(zhǔn)確、完整，建立統(tǒng)一要求的中藥飲片追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溯源信息采集、加工、傳輸和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化。中藥飲片生產(chǎn)追溯信息包括基本追溯信息和擴(kuò)展追溯信息。在每個(gè)信息化追溯模塊數(shù)據(jù)采集時(shí)，企業(yè)需收集所有的基本追溯信息，可根據(jù)企業(yè)質(zhì)量管理需要收集部分?jǐn)U展追溯信息，各部分基本追溯信息和擴(kuò)展追溯信息情況詳見(jiàn)附件1。1.中藥飲片原藥材來(lái)源追溯信息：（1）對(duì)于自建中藥材種植基地的企業(yè)，基本追溯信息包括藥材名稱(chēng)、藥材種類(lèi)、藥材規(guī)格、產(chǎn)地地址、種植批號(hào)、加工時(shí)間、供應(yīng)商（合作社）信息等。擴(kuò)展追溯信息包括種養(yǎng)殖時(shí)間、種源類(lèi)型、種植面積、采收時(shí)間、農(nóng)藥化肥使用等。（2）對(duì)于外購(gòu)中藥材的企業(yè)，基本追溯信息包括供應(yīng)商名稱(chēng)、藥材名稱(chēng)、藥材種類(lèi)、藥材規(guī)格、是否按照GAP管理、是否道地藥材、是否實(shí)現(xiàn)追溯、供應(yīng)商地址等。擴(kuò)展追溯信息包括種采收時(shí)間及加工日期。鼓勵(lì)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)自有或者自建信息化追溯系統(tǒng)即符合信息化追溯要求能夠溯源的中藥材。2.中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量追溯信息：中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量追溯信息涵蓋中藥材進(jìn)廠(chǎng)、原料檢驗(yàn)、中藥飲片炮制、成品檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠(chǎng)放行等信息化管理，保證中藥飲片生產(chǎn)和檢驗(yàn)過(guò)程全程可追溯?；咀匪菪畔ㄖ兴庯嬈Q(chēng)、藥材產(chǎn)地、生產(chǎn)廠(chǎng)商、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、包裝規(guī)格、生產(chǎn)工藝、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。擴(kuò)展追溯信息包括原藥材檢驗(yàn)報(bào)告、中藥飲片檢驗(yàn)報(bào)告、輔料信息、包裝材料等。追溯信息及時(shí)上傳追溯系統(tǒng)，追溯系統(tǒng)中上傳及存儲(chǔ)的追溯數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)防篡改。3.中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)流通使用追溯信息：中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)流通使用追溯為中藥飲片出廠(chǎng)放行后銷(xiāo)售使用流向追溯?；咀匪菪畔ㄤN(xiāo)售日期、銷(xiāo)售去向、銷(xiāo)售數(shù)量、客戶(hù)檔案、飲片批號(hào)等。擴(kuò)展追溯信息包括銷(xiāo)售渠道、產(chǎn)品介紹等。（三）追溯系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求追溯系統(tǒng)應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手，整體規(guī)劃、布局，形成統(tǒng)一的軟件體系。1.應(yīng)采用分層設(shè)計(jì)思想，總體設(shè)計(jì)框架包括基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、界面層等。2.應(yīng)采用先進(jìn)、成熟的技術(shù)，具備快速響應(yīng)的特性、完備的安全體系、完善的容災(zāi)備份機(jī)制，保證系統(tǒng)功能實(shí)用、易于擴(kuò)展。3.應(yīng)按照平臺(tái)化、模塊化、組件化的思路，通過(guò)組件的拼接與復(fù)用，盡量減少因企業(yè)業(yè)務(wù)模式改變或追溯管理需求提升等原因，對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司或技術(shù)部門(mén)的依賴(lài)。4.應(yīng)具備與山東省中藥飲片追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)對(duì)接的能力，實(shí)現(xiàn)相關(guān)追溯信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確傳輸。（四）追溯系統(tǒng)管理要求1.應(yīng)符合《信息安全技術(shù)—網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）的第二級(jí)要求，并應(yīng)符合《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》（GB/T28448）。2.應(yīng)保障用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)安全、數(shù)據(jù)傳輸安全、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存安全。3.應(yīng)滿(mǎn)足日常維護(hù)及程序代碼可維護(hù)要求。4.應(yīng)具備運(yùn)行故障應(yīng)急處理能力。（五）追溯碼基本要求1.企業(yè)創(chuàng)建生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，對(duì)該批次產(chǎn)品創(chuàng)建唯一的生產(chǎn)批次ID，通過(guò)對(duì)該批次生產(chǎn)所需原料、生產(chǎn)工藝以及檢驗(yàn)過(guò)程等信息的錄入，系統(tǒng)完成該批次追溯內(nèi)容。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用生產(chǎn)賦碼管理系統(tǒng)，成品包裝時(shí)進(jìn)行賦碼操作，將追溯碼和生產(chǎn)批次ID進(jìn)行關(guān)聯(lián)，為追溯碼賦予追溯信息。生產(chǎn)線(xiàn)包裝時(shí)對(duì)追溯碼進(jìn)行在線(xiàn)采集，完成追溯碼與產(chǎn)品批次、包裝等信息的對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)。3.參考國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《藥品追溯碼編碼要求》（國(guó)家藥品監(jiān)督管理局2019年第32號(hào)公告），中藥飲片追溯碼應(yīng)符合下列要求：（1）應(yīng)當(dāng)具有實(shí)用性、唯一性、可擴(kuò)展性、通用性；（2）應(yīng)關(guān)聯(lián)飲片生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、飲片批號(hào)、包裝規(guī)格、生產(chǎn)日期等信息；（3）可由數(shù)字、字母和（或）符號(hào)組成，需包含校驗(yàn)位，以驗(yàn)證追溯碼的正確性；（4）根據(jù)實(shí)際需要，載體可以選擇一維條碼、二維條碼或RFID標(biāo)簽等，追溯碼應(yīng)可被設(shè)備和人眼識(shí)讀。（六）追溯碼印刷要求參考國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《藥品追溯碼標(biāo)識(shí)規(guī)范》（國(guó)家藥品監(jiān)督管理局2022年第50號(hào)公告），追溯碼印刷應(yīng)符合下列基本要求：1.應(yīng)易于識(shí)別，便于被使用者和相關(guān)設(shè)備準(zhǔn)確識(shí)讀，不造成誤讀；2.應(yīng)保證圖像清晰，顏色與底色對(duì)比分明；3.應(yīng)印刷在包裝顯著位置，便于使用者快速尋找和定位。（七）中藥飲片追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)要求中藥飲片追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)需具備中藥飲片全流程實(shí)時(shí)查詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)處置功能，為監(jiān)管部門(mén)提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)中藥飲片來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。1.具備中藥飲片全流程追溯信息。藥材來(lái)源、飲片生產(chǎn)、流通使用三個(gè)環(huán)節(jié)基本追溯信息完備，滿(mǎn)足中藥安全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)要求。2.具備追溯信息查詢(xún)功能。一是實(shí)時(shí)獲取中藥飲片流向信息，可根據(jù)單碼、批次等信息查詢(xún)追溯數(shù)據(jù)。二是根據(jù)中藥飲片屬性關(guān)鍵字，可提供同屬性、同類(lèi)別等藥材的信息。3.具備風(fēng)險(xiǎn)處置功能。具備問(wèn)題產(chǎn)品查詢(xún)、預(yù)警、控制、召回，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析、挖掘風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)、提供監(jiān)管建議等監(jiān)管輔助功能。4.具備與第三方平臺(tái)對(duì)接能力。一是協(xié)同服務(wù)平臺(tái)可與第三方追溯平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)企業(yè)信息登記、第三方追溯平臺(tái)及追溯碼信息登記。二是保證飲片來(lái)源、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的追溯信息可實(shí)時(shí)對(duì)接到山東省中藥飲片追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。5.具備數(shù)據(jù)共享的能力。為實(shí)現(xiàn)中藥飲片追溯信息的采集、共享，在與第三方平臺(tái)協(xié)商并授權(quán)的情況下，獲取生產(chǎn)賦碼信息，為下游企業(yè)掃碼提供數(shù)據(jù)支持。五、相關(guān)責(zé)任（一）建立并實(shí)施藥品追溯制度是《藥品管理法》的明確要求，是保障人民群眾用藥安全的重要手段。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行藥品追溯的主體責(zé)任，按照《藥品管理法》和本指導(dǎo)原則的要求，建立健全中藥飲片追溯管理制度，將中藥飲片追溯工作納入質(zhì)量管理體系，指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)實(shí)施。（二）中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中藥飲片上下游全過(guò)程的信息追溯，鼓勵(lì)采用信息化手段追溯。一是開(kāi)展上游種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)基本信息追溯，保障中藥材來(lái)源可靠；二是推進(jìn)下游流通使用環(huán)節(jié)信息追溯，確保所生產(chǎn)中藥飲片去向可追。應(yīng)當(dāng)推進(jìn)追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)與追溯平臺(tái)對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。（三）相關(guān)上下游企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)共同做好追溯體系建設(shè)工作。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)要強(qiáng)化同上下游企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)企業(yè)中藥飲片追溯體系建設(shè)，及時(shí)維護(hù)追溯系統(tǒng)中涉及企業(yè)和藥品的相關(guān)信息，確保追溯系統(tǒng)良性運(yùn)行。（四）藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提高中藥飲片監(jiān)管信息化水平和監(jiān)管效率，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮信息化追溯體系建設(shè)的橋梁紐帶和示范引領(lǐng)作用，社會(huì)公眾可自主查驗(yàn)中藥飲片信息化追溯數(shù)據(jù)，通過(guò)各方努力共同提升全社會(huì)對(duì)中藥飲片信息化追溯的參與度、認(rèn)知度和使用度。本指導(dǎo)原則自2023年2月1日起施行，有效期至2026年1月31日。

[2023-01-01]2022年5月1日開(kāi)始施行《上海中藥行業(yè)中藥煎藥質(zhì)量管理規(guī)范》

上海中藥行業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)《上海中藥行業(yè)中藥煎藥質(zhì)量管理規(guī)范（2022版）》，并于2022年5月1日開(kāi)始施行，而《上海中藥行業(yè)中藥煎藥質(zhì)量管理規(guī)范》（2020版）同時(shí)廢止。2022版修訂的內(nèi)容主要為三個(gè)方面：一是按照法律法規(guī)要求，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的受托煎藥服務(wù)行為。二是按照上海市中醫(yī)藥服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景規(guī)劃要求，進(jìn)一步推進(jìn)煎藥服務(wù)過(guò)程的信息化、智能化管理。三是進(jìn)一步細(xì)化和明確了一些工藝操作要求。上海中藥行業(yè)中藥煎藥質(zhì)量管理規(guī)范（2022版）第一章總則第一條為加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范中藥煎藥管理，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托代煎服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡(jiǎn)稱(chēng)：GSP）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方審核規(guī)范》、《上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片煎藥管理的通知》(滬衛(wèi)計(jì)中管〔2014〕19號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片代煎服務(wù)管理的通知》(滬衛(wèi)中管〔2020〕21號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于承接本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托中藥煎藥服務(wù)，且取得藥品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證并正常經(jīng)營(yíng)一年以上的上海中藥飲片生產(chǎn)和飲片零售企業(yè)。第三條企業(yè)接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托，提供中藥代煎是中藥飲片銷(xiāo)售的延伸服務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)范，堅(jiān)持誠(chéng)信自律，保證中藥煎藥質(zhì)量和患者的用藥安全。第二章場(chǎng)地設(shè)施和煎藥用具要求第四條企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的煎藥服務(wù)區(qū)域，其場(chǎng)所應(yīng)與飲片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地嚴(yán)格分隔，周邊環(huán)境衛(wèi)生安全，無(wú)廢氣、廢水、垃圾等污染源；應(yīng)對(duì)中藥煎藥服務(wù)過(guò)程實(shí)行視頻監(jiān)控，加強(qiáng)全程實(shí)時(shí)管理和質(zhì)量追溯，攝像視頻資料留存時(shí)間不少于30天。第五條開(kāi)展中藥煎藥服務(wù)的飲片生產(chǎn)企業(yè)以及實(shí)行集中煎藥服務(wù)的連鎖企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置中藥煎藥專(zhuān)用飲片倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)面積應(yīng)與代煎業(yè)務(wù)量相適應(yīng)（飲片生產(chǎn)企業(yè)不小于100平方米，實(shí)行集中煎藥服務(wù)的連鎖企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行），能滿(mǎn)足代煎飲片的周轉(zhuǎn)和存儲(chǔ)，倉(cāng)儲(chǔ)管理符合GSP的相關(guān)要求。第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有與代煎業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的飲片調(diào)配場(chǎng)所（飲片生產(chǎn)企業(yè)調(diào)配區(qū)域面積應(yīng)不小于100平方米，實(shí)行集中煎藥服務(wù)的連鎖企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行），零售藥店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和面積以藥監(jiān)許可認(rèn)證為準(zhǔn)，不得在許可區(qū)域外調(diào)配中藥和儲(chǔ)存飲片。調(diào)配區(qū)、煎藥區(qū)應(yīng)與生活區(qū)分開(kāi)；配有調(diào)配操作臺(tái)、調(diào)溫、控濕、防蟲(chóng)、防鼠等設(shè)施，有溫濕度監(jiān)測(cè)調(diào)控記錄；調(diào)配間的藥斗（筒）等飲片存放容器排列合理，有品名標(biāo)簽，標(biāo)簽與藥品相符，與現(xiàn)行版《中國(guó)藥典》、《上海市中藥飲片炮制規(guī)范》中的炮制名相符；不同批號(hào)的調(diào)配飲片裝斗（筒）前應(yīng)及時(shí)清斗，做好裝清斗記錄，防止錯(cuò)斗、串斗等混藥情況發(fā)生。第七條加強(qiáng)煎藥設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和分類(lèi)管理，確保設(shè)備完好和運(yùn)行安全,設(shè)備應(yīng)當(dāng)有明顯的狀態(tài)標(biāo)識(shí)；計(jì)量器具、監(jiān)測(cè)器具等應(yīng)按質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的規(guī)定定期校驗(yàn)，有合格標(biāo)志。不合格的器具不得使用。第八條煎藥場(chǎng)地面積應(yīng)與代煎服務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)，飲片生產(chǎn)企業(yè)和實(shí)行集中煎藥服務(wù)的連鎖企業(yè)應(yīng)不小于100平方米，零售藥店應(yīng)不小于20平方米，區(qū)域布局合理，能有效防止作業(yè)差錯(cuò)和交叉污染。設(shè)有浸泡、煎煮、包裝、清洗、儲(chǔ)藥等功能區(qū)域，有明顯的分區(qū)標(biāo)識(shí)，實(shí)行定置管理。設(shè)有臨方炮制的，應(yīng)按行業(yè)有關(guān)規(guī)范要求制定管理制度，配置相應(yīng)的器具和輔料。第九條煎藥場(chǎng)所地面、墻面、頂壁應(yīng)當(dāng)平整、潔凈、無(wú)污染、易清潔，不易發(fā)霉和脫落；管道、燈具、風(fēng)口等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)便于清潔；應(yīng)有安全消防等防護(hù)措施和給排水、通風(fēng)、防塵、防動(dòng)物昆蟲(chóng)侵入等設(shè)施。第十條企業(yè)應(yīng)根據(jù)煎藥業(yè)務(wù)規(guī)模和操作要求，配備必要的煎藥設(shè)備（一臺(tái)包裝機(jī)最多配四臺(tái)煎藥機(jī)）和量杯（筒）、過(guò)濾、計(jì)時(shí)等輔助器具。煎煮毒性或外用中藥的煎藥、包裝設(shè)備應(yīng)專(zhuān)用,并設(shè)有藥品專(zhuān)有標(biāo)識(shí)（見(jiàn)附件三）。直接與藥物接觸的煎藥容器具應(yīng)選用耐腐蝕、不易與藥汁起反應(yīng)、不釋放有害物質(zhì)的材料，不得使用鋁、鐵和普通塑料制品。煎藥袋的材質(zhì)應(yīng)無(wú)毒害、耐用、耐高溫、有濾過(guò)功能并定期更換。第十一條煎藥場(chǎng)地應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，不得放置與煎藥無(wú)關(guān)的物品，煎藥過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)及時(shí)清理；每劑煎藥結(jié)束，應(yīng)及時(shí)洗凈煎藥設(shè)備、煎藥袋和容器具，并用熟水或凈水清洗包裝機(jī)儲(chǔ)液罐，嚴(yán)防混藥和污染；每天煎藥結(jié)束按規(guī)定做好清場(chǎng)工作。第十二條煎藥場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消毒。洗滌劑、消毒劑品種應(yīng)定期更換，并符合《食品工具、設(shè)備用洗滌衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB14930.1）和《食品工具、設(shè)備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB14930.2）等有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得對(duì)設(shè)備和藥物產(chǎn)生腐蝕和污染。具有一定煎藥服務(wù)規(guī)模的企業(yè)，煎藥場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有紫外消毒設(shè)施。第三章崗位人員要求第十三條開(kāi)展中藥煎藥服務(wù)的飲片生產(chǎn)企業(yè)以及實(shí)行集中煎藥服務(wù)的零售企業(yè)，應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的煎藥管理部門(mén)，煎藥部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上煎藥工作經(jīng)歷和管理經(jīng)驗(yàn)，具有藥學(xué)或中藥學(xué)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，或者具有執(zhí)業(yè)藥師或中藥師及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，具體負(fù)責(zé)煎藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及組織管理工作；質(zhì)量員應(yīng)具有中藥學(xué)中專(zhuān)及以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)初級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，具體負(fù)責(zé)煎藥質(zhì)量管理。第十四條中藥處方調(diào)配過(guò)程中，審方、調(diào)配、復(fù)核等人員的資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合GSP管理的相關(guān)要求。同時(shí)按照藥品零售從業(yè)人員要求，經(jīng)GSP培訓(xùn)合格后，持證上崗。（一）審核人員：執(zhí)業(yè)中藥師或者具有中藥師及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。（二）調(diào)配人員：具有中藥學(xué)中專(zhuān)及以上學(xué)歷或者具備中藥調(diào)劑員資格。（三）復(fù)核人員：具有飲片鑒別經(jīng)驗(yàn)，且具有中藥師及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者中級(jí)及以上中藥調(diào)劑員資格；中藥老藥工從事調(diào)配復(fù)核崗位工作的，應(yīng)具有20年以上中藥崗位工作經(jīng)驗(yàn)。第十五條煎藥崗位的操作人員應(yīng)參加上海中藥行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì)）組織的中藥煎藥或定制膏方相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能的崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位復(fù)訓(xùn)，明確崗位操作和管理要求。每年企業(yè)員工復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)小時(shí)，應(yīng)作好復(fù)訓(xùn)記錄，歸檔備查。第十六條從事中藥調(diào)配、復(fù)核與煎藥的崗位操作人員參照《食品從業(yè)人員健康標(biāo)準(zhǔn)》，上崗前及每年度應(yīng)進(jìn)行健康體檢，并建立健康檔案，患有傳染病、皮膚病或其他可能污染藥品疾病的，不得從事相關(guān)工作。煎藥操作人員在崗時(shí)要保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴整潔工作服（帽），不得留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不佩帶飾品。第四章中藥代煎的調(diào)配第十七條委托相關(guān)企業(yè)開(kāi)展中藥煎藥服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求，從中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)或批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)符合《中國(guó)藥典》（現(xiàn)行版）和《上海市中藥飲片炮制規(guī)范》（現(xiàn)行版）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片。醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上海市醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)與監(jiān)管信息系統(tǒng)(陽(yáng)光平臺(tái))，實(shí)行線(xiàn)上采購(gòu)和統(tǒng)一管理。1、承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托煎藥業(yè)務(wù)的飲片生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)使用自產(chǎn)飲片，不得外購(gòu)中藥飲片中間產(chǎn)品或成品。涉及用于中藥飲片配方并具有藥品批準(zhǔn)文號(hào)的品種，應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向有資質(zhì)的供應(yīng)商采購(gòu)。代煎企業(yè)可接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托開(kāi)展相關(guān)品種驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)等工作，存放于經(jīng)評(píng)估檢查合格的專(zhuān)用場(chǎng)地，按委托方對(duì)品種、規(guī)格、品牌等特定要求，開(kāi)展后續(xù)的調(diào)配和煎藥服務(wù)。受托企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)中藥煎藥專(zhuān)用飲片倉(cāng)庫(kù)管理，建立飲片進(jìn)出庫(kù)記錄臺(tái)賬和批號(hào)跟蹤記錄。2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托零售企業(yè)開(kāi)展中藥煎藥服務(wù)的，其購(gòu)進(jìn)的中藥飲片可委托該企業(yè)開(kāi)展驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)等工作，存放于符合GSP條件的經(jīng)評(píng)估檢查合格的飲片倉(cāng)庫(kù)，開(kāi)展后續(xù)的調(diào)配和煎藥服務(wù)。受托企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，做好飲片進(jìn)出庫(kù)記錄臺(tái)賬和批號(hào)跟蹤管理，與委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)、供應(yīng)中藥飲片的生產(chǎn)或批發(fā)企業(yè)簽訂協(xié)議，明確三方各自的質(zhì)量責(zé)任。不得改變經(jīng)營(yíng)方式，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售中藥飲片。3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)向藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)飲片，有代煎服務(wù)需求的，可由供應(yīng)該經(jīng)營(yíng)企業(yè)飲片的生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展煎藥服務(wù)。受托的飲片生產(chǎn)企業(yè)必須具有煎藥資質(zhì)，并按規(guī)定使用自產(chǎn)飲片。中藥飲片經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、煎藥企業(yè)三方應(yīng)簽訂協(xié)議，明確各自質(zhì)量責(zé)任。第十八條中藥煎藥專(zhuān)用飲片倉(cāng)庫(kù)管理要求（一）質(zhì)量員對(duì)入庫(kù)的中藥飲片，應(yīng)根據(jù)原始憑證，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定逐批逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收：1、入庫(kù)飲片數(shù)量無(wú)誤；2、飲片外觀(guān)包裝應(yīng)當(dāng)完好，并標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期；3、有合格標(biāo)識(shí)和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；4、對(duì)飲片外觀(guān)、性狀作鑒別；5、做好飲片入庫(kù)驗(yàn)收記錄。（二）按GSP要求做好中藥飲片的養(yǎng)護(hù)和倉(cāng)儲(chǔ)管理。第十九條中藥代煎處方調(diào)配管理要求按照GSP相關(guān)要求，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的人員進(jìn)行處方審核、處方調(diào)配和調(diào)配復(fù)核，并在處方或操作記錄上簽章。調(diào)配與復(fù)核不得由同一個(gè)人操作。（一）處方審核人員首先應(yīng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托煎藥的處方進(jìn)行審核，內(nèi)容主要包括：醫(yī)療機(jī)構(gòu)審方藥師/醫(yī)師簽章、處方前記（包括患者姓名、診斷、辨證等基本信息）、處方醫(yī)囑，以及藥品劑量、配伍禁忌、劑數(shù)等。對(duì)有配伍禁忌、妊娠禁忌、超量使用等可能引起用藥安全問(wèn)題的處方，應(yīng)不予調(diào)配，或經(jīng)開(kāi)具處方的醫(yī)師本人重新確認(rèn)后調(diào)配。處方審核人員應(yīng)做好異常處方處置記錄備查，不得擅自更改處方。處方審核人員在審方過(guò)程中，應(yīng)遵照醫(yī)囑對(duì)處方功效（一般類(lèi)藥、解表類(lèi)藥、滋補(bǔ)類(lèi)藥）及先煎后下等特殊用法的藥物進(jìn)行分類(lèi)標(biāo)注，無(wú)處方功效醫(yī)囑的默認(rèn)按常用的一般類(lèi)藥處理。對(duì)外用等特殊類(lèi)處方，應(yīng)在處方右上角按藥品專(zhuān)有標(biāo)識(shí)標(biāo)注。（二）調(diào)配人員應(yīng)嚴(yán)格按醫(yī)師處方進(jìn)行調(diào)配，防止調(diào)配差錯(cuò)；調(diào)配劑量正確，總劑量誤差不超過(guò)±2%。（三）復(fù)核人員應(yīng)對(duì)已完成調(diào)配的處方進(jìn)行核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)配、漏配、多配、重配、總量不符等調(diào)配差錯(cuò)現(xiàn)象，應(yīng)發(fā)還調(diào)配人員重新調(diào)配，已調(diào)配的不符合質(zhì)量要求的藥品不得重新使用。處方調(diào)配后未經(jīng)復(fù)核的不得進(jìn)入煎藥工序。第二十條特殊調(diào)配的有關(guān)要求（一）凡按規(guī)定或處方要求需要先煎、后下、包煎、吞服、烊沖或外用等特殊用法的藥物，應(yīng)分別單獨(dú)調(diào)配并在包裝外注明。（二）需臨方炮制的中藥飲片應(yīng)按規(guī)定炮制后調(diào)劑,并做好臨方炮制記錄。酸棗仁、火麻仁、桃仁等品種，應(yīng)按現(xiàn)行版《中華人民共和國(guó)藥典》及《上海市中藥飲片炮制規(guī)范》的要求搗碎使用，并做到“隨用隨打”。（三）毒性飲片的存放和使用應(yīng)嚴(yán)格按照GSP相關(guān)要求執(zhí)行。第五章中藥煎藥操作要求第二十一條煎藥用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。待煎藥物應(yīng)使用40℃以下溫水先行浸泡，浸泡時(shí)間不少于30分鐘，藥物置于煎藥袋浸泡的應(yīng)不少于40分鐘。第二十二條浸泡（煎藥)的用水量應(yīng)為飲片吸水量、煎煮過(guò)程中蒸發(fā)量及煎煮后所需藥液量的總和，一般以浸過(guò)藥面2-5厘米為宜。解表藥可酌減水量，吸水性強(qiáng)或需要煎煮時(shí)間較長(zhǎng)的藥物等應(yīng)適當(dāng)增加水量。第二十三條每劑藥一般煎煮兩次，將兩煎藥汁混合后再分裝。煎煮時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)方劑的功能主治和藥物功效確定。一般藥物煮沸后再煎煮20-30分鐘；解表類(lèi)藥物煮沸后再煎煮15-20分鐘；滋補(bǔ)類(lèi)藥物先用武火煮沸后，改用文火煎煮40-60分鐘。藥劑第二煎的煎煮時(shí)間應(yīng)當(dāng)比第一煎的時(shí)間略縮短。煎煮過(guò)程中應(yīng)攪拌藥料2-3次。攪拌藥料的用具以陶瓷、不銹鋼、銅等材料為宜，攪拌用具攪拌完一料后應(yīng)清洗再攪拌下一料藥。第二十四條凡注明有先煎、后下、另煎、烊化、包煎、煎湯代水等特殊要求的中藥飲片，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求或醫(yī)囑操作。（一）先煎：先煎藥物煮沸后煎10-15分鐘，再和其它藥物同煎。（二）后下：在藥料第一煎即將煎至預(yù)定量時(shí)投入后下藥物同煎5-10分鐘。（二）包煎：包煎藥應(yīng)當(dāng)裝入包煎袋閉合后，再與其它藥物同煎。（三）另煎：另煎藥應(yīng)當(dāng)切成小薄片，煎煮約2小時(shí)，取汁；另燉藥應(yīng)切成薄片，放入有蓋容器內(nèi)，加入冷水（一般為藥量的10倍左右）隔水燉2-3小時(shí)，取汁。此類(lèi)藥物的原處方如系復(fù)方，則所煎（燉）得的藥汁還應(yīng)當(dāng)與方中其他藥料所煎得的藥汁混勻后，再行分裝。某些特殊藥物可根據(jù)藥性特點(diǎn)具體確定煎（燉）藥時(shí)間。（四）煎湯代水：該類(lèi)藥物先煎15-25分鐘,至藥液適量后過(guò)濾、去渣、以藥湯代水，再與方中其它藥料同煎。（五）烊化（溶化）：應(yīng)在其它藥物煎至預(yù)定量時(shí)，將需溶化之藥置入去渣后的藥汁中，微火煎煮，同時(shí)不斷攪拌，待需溶化的藥溶解即可。（六）對(duì)于久煎、沖服、泡服等有其它特殊煎煮要求的藥物，按規(guī)定要求操作。第二十五條煎藥劑量根據(jù)兒童和成人分別確定。一般兒童每劑100-300毫升，成人每劑300-400毫升，每劑按兩份等量分裝。醫(yī)師處方對(duì)劑量另有要求的應(yīng)遵醫(yī)囑。第二十六條煎煮好的藥液應(yīng)當(dāng)裝入經(jīng)過(guò)清洗和消毒并符合盛放食品要求的容器內(nèi)，嚴(yán)防污染。分裝藥液的復(fù)合膜材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家藥品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)，有藥用包材注冊(cè)證和使用批次的檢驗(yàn)報(bào)告。外用藥應(yīng)使用紅底白字藥品專(zhuān)有標(biāo)識(shí)，與內(nèi)服藥進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。第二十七條使用煎藥機(jī)煎煮中藥，煎藥機(jī)的煎藥功能應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的相關(guān)工藝要求。常壓煎藥機(jī)應(yīng)按照本規(guī)范及相關(guān)工藝要求操作，每劑藥應(yīng)煎煮兩次，將兩煎藥汁混合后再分裝；密閉式壓力煎藥機(jī)應(yīng)具備智能控制和自動(dòng)擠壓功能，滿(mǎn)足主要工藝參數(shù)自動(dòng)設(shè)定和控制的技術(shù)要求，自動(dòng)擠壓裝置的電機(jī)功率應(yīng)不小于40W。工藝操作按《密閉式壓力煎藥機(jī)煎藥操作規(guī)程》執(zhí)行（見(jiàn)附件一）。第二十八條煎藥結(jié)束，分裝藥液。分裝的藥液每袋均應(yīng)貼有患者信息的標(biāo)簽，并置于陰涼通風(fēng)處儲(chǔ)存，必要時(shí)需冷藏。藥液分裝袋上應(yīng)按統(tǒng)一要求印有中藥湯劑的服用和儲(chǔ)存說(shuō)明以及代煎單位名稱(chēng)、地址、電話(huà)等內(nèi)容（見(jiàn)附件二），非定制復(fù)合包裝膜的企業(yè)，應(yīng)按此要求印制另附單篇說(shuō)明。發(fā)送藥時(shí)應(yīng)根據(jù)處方和煎藥流轉(zhuǎn)單，嚴(yán)格核對(duì)患者姓名、劑數(shù)、劑量、編號(hào)等煎藥服務(wù)信息。第二十九條主要質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行版《中華人民共和國(guó)藥典》及《上海市中藥飲片炮制規(guī)范》的規(guī)定。（二）煎藥機(jī)煎液包裝膜材質(zhì)：PET/PE耐高溫、無(wú)毒，符合藥品包裝材料《YBB00132002—2015版》藥用復(fù)合膜通則規(guī)定要求。（三）湯劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：1、藥料煎透度：汁濃味厚，色澤均勻，無(wú)可見(jiàn)異物；莖、根塊類(lèi)藥渣應(yīng)無(wú)白心、無(wú)硬心。2、藥液裝量：每袋分裝均勻，裝量差異控制在±5%以?xún)?nèi)。3、包裝質(zhì)量：藥液包裝袋封口平整完好，無(wú)滲漏，無(wú)藥汁污染。第六章煎藥管理要求第三十條企業(yè)承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托煎藥服務(wù)，應(yīng)與委托方簽定煎藥服務(wù)協(xié)議和信息保密協(xié)議。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是中藥煎藥質(zhì)量主體責(zé)任單位；生產(chǎn)或批發(fā)企業(yè)對(duì)供應(yīng)的飲片質(zhì)量負(fù)責(zé)；煎藥企業(yè)對(duì)飲片儲(chǔ)存和養(yǎng)護(hù)、處方調(diào)劑、煎藥質(zhì)量負(fù)責(zé)。受托方應(yīng)全面加強(qiáng)中藥飲片代煎服務(wù)管理，強(qiáng)化飲片質(zhì)量、處方調(diào)劑、湯劑煎制的質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)信息安全建設(shè)和管理，妥善保管相關(guān)信息并定期銷(xiāo)毀，不得泄露患者個(gè)人信息。受托方應(yīng)自覺(jué)接受委托方監(jiān)管，根據(jù)委托方要求，不斷改進(jìn)和提高代煎服務(wù)質(zhì)量。第三十一條根據(jù)本規(guī)范要求，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定中藥煎藥操作規(guī)程、管理人員和操作人員崗位職責(zé)、安全、衛(wèi)生制度和主要煎藥設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP）。主要管理制度和操作規(guī)程應(yīng)在煎藥場(chǎng)所醒目處張貼，明確中藥煎藥服務(wù)（包括調(diào)配、浸泡、煎煮、包裝、發(fā)放）等各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)和工藝操作要求，組織員工培訓(xùn)、考核并嚴(yán)格執(zhí)行。第三十二條完善中藥煎藥服務(wù)信息傳遞管理，提升中藥煎藥全過(guò)程的質(zhì)量管控和追溯機(jī)制。企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的處方信息傳輸僅限于以下四種方式：一是依托陽(yáng)光平臺(tái)醫(yī)保專(zhuān)網(wǎng)；二是依托已獲準(zhǔn)上線(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)；三是依托自建專(zhuān)用系統(tǒng)；四是電話(huà)傳真形式。相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞的互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)均應(yīng)符合信息安全三級(jí)等級(jí)保護(hù)要求。手工處方轉(zhuǎn)化為電子處方的，企業(yè)應(yīng)設(shè)立審核權(quán)限。每張?zhí)幏綉?yīng)做好編號(hào)、登記、編制煎藥服務(wù)流轉(zhuǎn)單，并隨調(diào)配和煎煮工序全程流轉(zhuǎn)。煎藥服務(wù)流轉(zhuǎn)單至少應(yīng)具有以下幾項(xiàng)內(nèi)容：（一）處方登記編號(hào)和日期，患者姓名和性別等基本信息；（二）遵醫(yī)囑對(duì)處方功效（解表類(lèi)藥、滋補(bǔ)類(lèi)藥）及先煎后下等特殊藥物的分類(lèi)標(biāo)注。（三）代煎中藥的處方劑數(shù)和分裝袋數(shù)；（四）處方審核、調(diào)配、復(fù)核人員的簽章；（五）中藥煎藥過(guò)程中浸泡、煎煮的起止時(shí)間；先煎后下藥物的煎煮時(shí)間；浸泡、煎煮、包裝等環(huán)節(jié)相關(guān)操作人員的簽章。（六）中藥煎藥完成后交委托方時(shí)，收發(fā)雙方人員的簽字。第三十三條代煎處方調(diào)配（審核、調(diào)配、復(fù)核）、浸泡、煎煮、包裝、發(fā)放各環(huán)節(jié)的操作人員,在操作時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)處方和煎藥服務(wù)流轉(zhuǎn)單的有關(guān)內(nèi)容，及時(shí)在有關(guān)欄目中做好操作記錄并簽章。實(shí)行計(jì)算機(jī)工序?qū)崟r(shí)掃碼管控的，崗位操作人員工號(hào)代碼的設(shè)定應(yīng)做到唯一性，系統(tǒng)能滿(mǎn)足煎藥服務(wù)流轉(zhuǎn)單規(guī)定內(nèi)容的信息采讀。原始記錄應(yīng)做到真實(shí)完整、準(zhǔn)確有效、可追溯。記錄及憑證（含電子記錄）至少保存一年，電子記錄數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以安全、可靠的方式存儲(chǔ)和備份。根據(jù)本市“便捷就醫(yī)服務(wù)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型中藥飲片代煎配送應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)的要求，加快推進(jìn)煎藥服務(wù)過(guò)程的信息化、智能化管理，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上查詢(xún)，代煎飲片溯源及煎藥服務(wù)全過(guò)程的可控和可追溯，提升中藥煎藥服務(wù)能級(jí)和服務(wù)質(zhì)量。第三十四條中藥湯劑應(yīng)由受托企業(yè)按藥品配送要求送委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)；因患者需要直接送達(dá)本人的，經(jīng)委托方授權(quán)送至指定地點(diǎn)，受托企業(yè)應(yīng)按委托方要求與相關(guān)接收人員作好交接記錄并簽字確認(rèn)。裝送藥液的外包裝應(yīng)能有效防止污染和受壓破損；運(yùn)輸工具應(yīng)密閉潔凈，避免高溫、擠壓，嚴(yán)禁與其他物品混運(yùn)；需委托快遞配送的，快遞企業(yè)應(yīng)具有相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和服務(wù)能力，并簽訂委托協(xié)議，明確質(zhì)量責(zé)任和要求，加強(qiáng)跟蹤考核和年度評(píng)估。第三十五條企業(yè)應(yīng)建立煎藥質(zhì)量管控和評(píng)估考核體系，加強(qiáng)煎藥服務(wù)質(zhì)量的日?？己?，做好企業(yè)年度自查自評(píng)和總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)于煎藥服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的投訴建議、不良反應(yīng)和質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)分析處理，并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)監(jiān)管部門(mén)。第七章中藥煎藥企業(yè)資質(zhì)評(píng)估第三十六條根據(jù)本規(guī)范制定《醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托中藥煎藥資質(zhì)企業(yè)評(píng)估檢查管理辦法》。申請(qǐng)企業(yè)依據(jù)本規(guī)范要求進(jìn)行自查達(dá)標(biāo)后，向協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，并提交相應(yīng)材料。第三十七條建立中藥煎藥資質(zhì)評(píng)估專(zhuān)家?guī)欤看螜z查隨機(jī)抽取專(zhuān)家，由協(xié)會(huì)組織聯(lián)合檢查小組根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托中藥煎藥資質(zhì)企業(yè)評(píng)估檢查管理辦法》及其檢查表內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。對(duì)符合要求的，協(xié)會(huì)發(fā)放“醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托中藥煎藥加工資質(zhì)評(píng)估合格證”，報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)備案，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示。合格證有效期：首次申請(qǐng)的為一年，復(fù)評(píng)申請(qǐng)的為三年。企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿(mǎn)一個(gè)月前，向協(xié)會(huì)提出再評(píng)估申請(qǐng)，并報(bào)送有關(guān)申請(qǐng)資料。第三十八條加強(qiáng)中藥煎藥服務(wù)質(zhì)量的常態(tài)化管理，健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托煎藥資質(zhì)企業(yè)的評(píng)估機(jī)制。在企業(yè)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托中藥煎藥資質(zhì)評(píng)估合格證”有效期期間，企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展自查評(píng)估，并由協(xié)會(huì)組織聯(lián)合檢查小組，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行年度檢查和不定期檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合《規(guī)范》有關(guān)條款的應(yīng)及時(shí)提出整改要求，凡企業(yè)整改不力，或發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全事故，或有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，除上報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，暫?；蛉∠髽I(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托中藥煎藥服務(wù)資質(zhì)，在協(xié)會(huì)網(wǎng)上予以公示。凡收回合格證的企業(yè)，一年后方可重新申請(qǐng)。第八章附則第三十九條本規(guī)范自2022年5月1日起施行，《上海中藥行業(yè)中藥煎藥質(zhì)量管理規(guī)范》（2020版）同時(shí)廢止。第四十條本規(guī)范由上海中藥行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。上海中藥行業(yè)協(xié)會(huì)2022年3月附件一：密閉式壓力煎藥機(jī)器煎藥操作規(guī)程1.工藝流程圖2.浸泡2.1待煎中藥應(yīng)松散置于清潔的專(zhuān)用煎藥袋，保持袋內(nèi)有必要的空間余量，扎緊袋口后放潔凈容器內(nèi)先行浸泡，浸泡（煎煮）應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水（以40℃以下溫水浸泡為宜）。浸泡時(shí)間不少于40分鐘，浸泡過(guò)程中應(yīng)攪動(dòng)或擠壓藥料1-2次，使之浸泡充分。有特殊要求（先煎、后下、烊化、另煎等）的藥物另行處理。2.2浸泡（煎藥)的用水量應(yīng)為飲片吸水量、煎煮過(guò)程中蒸發(fā)量及煎煮后所需藥液量的總和。花、草類(lèi)和解表藥等可酌減水量，吸水性強(qiáng)或煎煮時(shí)間較長(zhǎng)的調(diào)理滋補(bǔ)藥等應(yīng)適當(dāng)增加水量。經(jīng)驗(yàn)估量一般以浸沒(méi)藥袋2-5cm為宜，或按所需藥液總量的1.2-1.5倍量加水。浸泡容器應(yīng)與藥物量匹配，保證藥物完全被水浸沒(méi)。2.3煎藥袋應(yīng)選用安全無(wú)毒材料制作,及時(shí)清洗，定期更換。3.煎煮3.1將浸泡后的煎藥袋連同浸出藥液置入煎藥機(jī)內(nèi)，煎藥機(jī)容積應(yīng)與煎煮藥物和水量匹配，既要保證藥物壓置于液面以下，也不應(yīng)超過(guò)釜體容積的3/4～4/5液面。如處方藥物量大于煎藥機(jī)容積，應(yīng)按帖分拆調(diào)配煎煮。煎煮溫度和時(shí)間根據(jù)所煎中藥的功效和藥性確定，按煎藥流轉(zhuǎn)單上處方功效的分類(lèi)標(biāo)注操作。3.1.1解表類(lèi)藥：溫度105℃-110℃（壓力3.1.2一般治療藥：溫度110℃-115℃（壓力3.1.3調(diào)理滋補(bǔ)藥：溫度115℃-120℃（壓力3.1.4藥料要充分煮透，煎煮過(guò)程中應(yīng)在藥液沸騰后間隔一定時(shí)間自動(dòng)擠壓2次以上，提高煎出率。3.2煎藥劑量根據(jù)兒童和成人分別確定。一般兒童每劑100-300毫升，成人每劑300-400毫升，每劑按兩份等量分裝。醫(yī)師處方對(duì)劑量另有要求的應(yīng)遵醫(yī)囑。3.3凡有先煎、后下、包煎、另煎、烊化、煎湯代水等特殊要求的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或醫(yī)囑操作并作好原始操作記錄。3.3.1先煎：先煎藥物一般應(yīng)煮沸煎15-30分鐘后，再與其它藥物同煎。除要求先煎時(shí)間較長(zhǎng)的水牛角、蛇六谷等藥物外，使用壓力煎藥機(jī)煎煮的先煎藥物可與其他藥物同煎。3.3.2后下：藥物應(yīng)浸潤(rùn)后再煎煮。將煎好的藥汁注入液體包裝機(jī)加熱煮沸，再加入后下藥物煎煮3-5分鐘；也可另煎后下藥物，將藥汁兌入已煎好的藥汁。3.3.3包煎：將需包煎的中藥裝入專(zhuān)用包煎袋，扎緊后與其它藥物同煎，可分若干小包均勻分布于藥物之中同煎。3.3.4另煎：根據(jù)貴重藥材藥性的特點(diǎn)確定煎煮時(shí)間，用水適量，壓榨取汁過(guò)濾后兌入已煎好的藥汁。貴重藥材的藥渣應(yīng)留存，在發(fā)藥時(shí)返還。3.3.5烊化：煎好的藥汁注入包裝機(jī)貯液筒后，將要烊化之膠類(lèi)或粉狀類(lèi)藥物置于藥汁中加熱煮沸，同時(shí)不斷攪拌，使之溶化即可。3.3.6對(duì)于煎湯代水、久煎、沖服等其他有特殊煎煮要求的藥物，按本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定操作。3.4密閉式壓力煎藥機(jī)應(yīng)嚴(yán)格控制壓力和溫度，防止超壓超溫、藥液外溢、煎干或煮焦。煎干或煮焦的飲片和藥液禁止使用。3.5煎煮毒性或外用中藥的設(shè)備應(yīng)固定專(zhuān)用,并設(shè)有藥品專(zhuān)有標(biāo)識(shí)。設(shè)備器具使用后應(yīng)及時(shí)洗凈，并經(jīng)沸水煮后再用。煎煮有特殊氣味、顏色較深的藥物，煎煮器具要浸泡清洗，防止串味、串色。4.包裝4.1煎煮達(dá)到要求后，壓榨放液過(guò)濾至液體包裝機(jī)貯液罐內(nèi)，適當(dāng)冷卻后進(jìn)行分裝，首包廢棄。4.2液體包裝機(jī)分裝藥液，每劑藥液量應(yīng)符合煎藥規(guī)范或處方規(guī)定的要求，每袋分裝劑量應(yīng)當(dāng)均勻；要合理控制加水量和藥汁得液量，煎制后不得任意兌水和廢棄藥液，如藥液過(guò)多應(yīng)加熱濃縮至所需劑量后再行分裝。4.3包裝藥液的材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家藥用級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且不易破損；外用藥與內(nèi)服藥的包裝應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分，有紅底白字藥品專(zhuān)有標(biāo)識(shí)；每個(gè)分裝袋上都應(yīng)貼有患者信息的標(biāo)簽。4.3每劑煎藥結(jié)束，應(yīng)使用流動(dòng)清水及時(shí)沖洗煎藥機(jī)、包裝機(jī)及其管路，并用熟水（凈水）清洗包裝機(jī)儲(chǔ)液罐，嚴(yán)防混藥和污染；每天煎藥完畢后，按規(guī)定做好清場(chǎng)和衛(wèi)生工作。5.其他本操作規(guī)程適用于常用的密閉式壓力煎藥機(jī)，常壓煎藥機(jī)等其他設(shè)備應(yīng)參照本規(guī)范和制造商提供的使用說(shuō)明操作。凡需對(duì)機(jī)器煎藥操作工藝進(jìn)行改進(jìn)，企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)設(shè)備和改進(jìn)工藝進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證，形成驗(yàn)證報(bào)告和文件，報(bào)協(xié)會(huì)備案。附件二：中藥湯劑封裝袋（或發(fā)藥時(shí)隨附單篇）統(tǒng)一印制內(nèi)容（一）中藥湯劑的服用和儲(chǔ)存說(shuō)明服法：1、一日二次，每次一袋?；蜃襻t(yī)囑。2、藥袋置熱水中溫?zé)岷髶u勻服用。儲(chǔ)存：常溫下避光保存或冰箱冷藏，保存時(shí)間一般不超過(guò)30天。注意：1、藥袋破損或有鼓脹現(xiàn)象時(shí)，請(qǐng)勿服用。2、服藥期間忌食生冷、油膩和辛辣等食品。3、服藥后如有不適，及時(shí)停藥并咨詢(xún)醫(yī)生。（二）代煎單位或委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)有特定要求的，印該醫(yī)院名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)）附件三：藥品專(zhuān)有標(biāo)識(shí)

[2022-12-31]2017年8月1日起施行：《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2017年第7號(hào)《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》已經(jīng)農(nóng)業(yè)部2017年第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年8月1日起施行。部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦2017年6月21日《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》第一章總　則第一條為了規(guī)范農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的管理，保證農(nóng)藥使用的安全，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，制定本辦法。第二條　在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在包裝物表面印制或者貼有標(biāo)簽。產(chǎn)品包裝尺寸過(guò)小、標(biāo)簽無(wú)法標(biāo)注本辦法規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)附具相應(yīng)的說(shuō)明書(shū)。第三條　本辦法所稱(chēng)標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)，是指農(nóng)藥包裝物上或者附于農(nóng)藥包裝物的，以文字、圖形、符號(hào)說(shuō)明農(nóng)藥內(nèi)容的一切說(shuō)明物。第四條農(nóng)藥登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí)提交農(nóng)藥標(biāo)簽樣張及電子文檔。附具說(shuō)明書(shū)的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交說(shuō)明書(shū)樣張及電子文檔。第五條　農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)由農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部在批準(zhǔn)農(nóng)藥登記時(shí)公布經(jīng)核準(zhǔn)的農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容、核準(zhǔn)日期。第六條　標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確，其文字、符號(hào)、圖形應(yīng)當(dāng)易于辨認(rèn)和閱讀，不得擅自以粘貼、剪切、涂改等方式進(jìn)行修改或者補(bǔ)充。第七條標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家公布的規(guī)范化漢字，可以同時(shí)使用漢語(yǔ)拼音或者其他文字。其他文字表述的含義應(yīng)當(dāng)與漢字一致。第二章　標(biāo)注內(nèi)容第八條　農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注下列內(nèi)容：（一）農(nóng)藥名稱(chēng)、劑型、有效成分及其含量；（二）農(nóng)藥登記證號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)號(hào)以及農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)；（三）農(nóng)藥類(lèi)別及其顏色標(biāo)志帶、產(chǎn)品性能、毒性及其標(biāo)識(shí)；（四）使用范圍、使用方法、劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)；（五）中毒急救措施；（六）儲(chǔ)存和運(yùn)輸方法；（七）生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號(hào)、質(zhì)量保證期、凈含量；（八）農(nóng)藥登記證持有人名稱(chēng)及其聯(lián)系方式；（九）可追溯電子信息碼；（十）像形圖；（十一）農(nóng)業(yè)部要求標(biāo)注的其他內(nèi)容。第九條除第八條規(guī)定內(nèi)容外，下列農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)要求：（一）原藥（母藥）產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明“本品是農(nóng)藥制劑加工的原材料，不得用于農(nóng)作物或者其他場(chǎng)所。”且不標(biāo)注使用技術(shù)和使用方法。但是，經(jīng)登記批準(zhǔn)允許直接使用的除外；（二）限制使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“限制使用”字樣，并注明對(duì)使用的特別限制和特殊要求；（三）用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)標(biāo)注安全間隔期，但屬于第十八條第三款所列情形的除外；（四）殺鼠劑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注規(guī)定的殺鼠劑圖形；（五）直接使用的衛(wèi)生用農(nóng)藥可以不標(biāo)注特征顏色標(biāo)志帶；（六）委托加工或者分裝農(nóng)藥的標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)注明受托人的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)、受托人名稱(chēng)及其聯(lián)系方式和加工、分裝日期；（七）向中國(guó)出口的農(nóng)藥可以不標(biāo)注農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注其境外生產(chǎn)地，以及在中國(guó)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)及聯(lián)系方式。第十條農(nóng)藥標(biāo)簽過(guò)小，無(wú)法標(biāo)注規(guī)定全部?jī)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)至少標(biāo)注農(nóng)藥名稱(chēng)、有效成分含量、劑型、農(nóng)藥登記證號(hào)、凈含量、生產(chǎn)日期、質(zhì)量保證期等內(nèi)容，同時(shí)附具說(shuō)明書(shū)。說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。登記的使用范圍較多，在標(biāo)簽中無(wú)法全部標(biāo)注的，可以根據(jù)需要，在標(biāo)簽中標(biāo)注部分使用范圍，但應(yīng)當(dāng)附具說(shuō)明書(shū)并標(biāo)注全部使用范圍。第十一條農(nóng)藥名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥名稱(chēng)一致。第十二條　聯(lián)系方式包括農(nóng)藥登記證持有人、企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的住所和生產(chǎn)地的地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)、傳真等。第十三條　生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)按照年、月、日的順序標(biāo)注，年份用四位數(shù)字表示，月、日分別用兩位數(shù)表示。產(chǎn)品批號(hào)包含生產(chǎn)日期的，可以與生產(chǎn)日期合并表示。第十四條　質(zhì)量保證期應(yīng)當(dāng)規(guī)定在正常條件下的質(zhì)量保證期限，質(zhì)量保證期也可以用有效日期或者失效日期表示。第十五條　凈含量應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位表示。特殊農(nóng)藥產(chǎn)品，可根據(jù)其特性以適當(dāng)方式表示。第十六條　產(chǎn)品性能主要包括產(chǎn)品的基本性質(zhì)、主要功能、作用特點(diǎn)等。對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品性能的描述應(yīng)當(dāng)與農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的使用范圍、使用方法相符。第十七條　使用范圍主要包括適用作物或者場(chǎng)所、防治對(duì)象。使用方法是指施用方式。使用劑量以每畝使用該產(chǎn)品的制劑量或者稀釋倍數(shù)表示。種子處理劑的使用劑量采用每100公斤種子使用該產(chǎn)品的制劑量表示。特殊用途的農(nóng)藥，使用劑量的表述應(yīng)當(dāng)與農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的內(nèi)容一致。第十八條使用技術(shù)要求主要包括施用條件、施藥時(shí)期、次數(shù)、最多使用次數(shù)，對(duì)當(dāng)茬作物、后茬作物的影響及預(yù)防措施，以及后茬僅能種植的作物或者后茬不能種植的作物、間隔時(shí)間等。限制使用農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明施藥后設(shè)立警示標(biāo)志，并明確人畜允許進(jìn)入的間隔時(shí)間。安全間隔期及農(nóng)作物每個(gè)生產(chǎn)周期的最多使用次數(shù)的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用實(shí)際。下列農(nóng)藥標(biāo)簽可以不標(biāo)注安全間隔期：（一）用于非食用作物的農(nóng)藥；（二）拌種、包衣、浸種等用于種子處理的農(nóng)藥；（三）用于非耕地(牧場(chǎng)除外)的農(nóng)藥；（四）用于苗前土壤處理劑的農(nóng)藥；（五）僅在農(nóng)作物苗期使用一次的農(nóng)藥；（六）非全面撒施使用的殺鼠劑；（七）衛(wèi)生用農(nóng)藥；（八）其他特殊情形。第十九條　毒性分為劇毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五個(gè)級(jí)別，分別用“”標(biāo)識(shí)和“劇毒”字樣、“”標(biāo)識(shí)和“高毒”字樣、“”標(biāo)識(shí)和“中等毒”字樣、“”標(biāo)識(shí)、“微毒”字樣標(biāo)注。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)為黑色，描述文字應(yīng)當(dāng)為紅色。由劇毒、高毒農(nóng)藥原藥加工的制劑產(chǎn)品，其毒性級(jí)別與原藥的最高毒性級(jí)別不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)以括號(hào)標(biāo)明其所使用的原藥的最高毒性級(jí)別。第二十條　注意事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注以下內(nèi)容：（一）對(duì)農(nóng)作物容易產(chǎn)生藥害，或者對(duì)病蟲(chóng)容易產(chǎn)生抗性的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要原因和預(yù)防方法；（二）對(duì)人畜、周邊作物或者植物、有益生物（如蜜蜂、鳥(niǎo)、蠶、蚯蚓、天敵及魚(yú)、水蚤等水生生物）和環(huán)境容易產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)明確說(shuō)明，并標(biāo)注使用時(shí)的預(yù)防措施、施用器械的清洗要求；（三）已知與其他農(nóng)藥等物質(zhì)不能混合使用的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明；（四）開(kāi)啟包裝物時(shí)容易出現(xiàn)藥劑撒漏或者人身傷害的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明正確的開(kāi)啟方法；（五）施用時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的安全防護(hù)措施；（六）國(guó)家規(guī)定禁止的使用范圍或者使用方法等。第二十一條　中毒急救措施應(yīng)當(dāng)包括中毒癥狀及誤食、吸入、眼睛濺入、皮膚沾附農(nóng)藥后的急救和治療措施等內(nèi)容。有專(zhuān)用解毒劑的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明，并標(biāo)注醫(yī)療建議。劇毒、高毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)標(biāo)明中毒急救咨詢(xún)電話(huà)。第二十二條　儲(chǔ)存和運(yùn)輸方法應(yīng)當(dāng)包括儲(chǔ)存時(shí)的光照、溫度、濕度、通風(fēng)等環(huán)境條件要求及裝卸、運(yùn)輸時(shí)的注意事項(xiàng)，并標(biāo)明“置于兒童接觸不到的地方”、“不能與食品、飲料、糧食、飼料等混合儲(chǔ)存”等警示內(nèi)容。第二十三條　農(nóng)藥類(lèi)別應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的文字和特征顏色標(biāo)志帶表示。不同類(lèi)別的農(nóng)藥采用在標(biāo)簽底部加一條與底邊平行的、不褪色的特征顏色標(biāo)志帶表示。除草劑用“除草劑”字樣和綠色帶表示；殺蟲(chóng)(螨、軟體動(dòng)物)劑用“殺蟲(chóng)劑”或者“殺螨劑”、“殺軟體動(dòng)物劑”字樣和紅色帶表示；殺菌(線(xiàn)蟲(chóng))劑用“殺菌劑”或者“殺線(xiàn)蟲(chóng)劑”字樣和黑色帶表示；植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑用“植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑”字樣和深黃色帶表示；殺鼠劑用“殺鼠劑”字樣和藍(lán)色帶表示；殺蟲(chóng)/殺菌劑用“殺蟲(chóng)/殺菌劑”字樣、紅色和黑色帶表示。農(nóng)藥類(lèi)別的描述文字應(yīng)當(dāng)鑲嵌在標(biāo)志帶上，顏色與其形成明顯反差。其他農(nóng)藥可以不標(biāo)注特征顏色標(biāo)志帶。第二十四條可追溯電子信息碼應(yīng)當(dāng)以二維碼等形式標(biāo)注，能夠掃描識(shí)別農(nóng)藥名稱(chēng)、農(nóng)藥登記證持有人名稱(chēng)等信息。信息碼不得含有違反本辦法規(guī)定的文字、符號(hào)、圖形。可追溯電子信息碼格式及生成要求由農(nóng)業(yè)部另行制定。第二十五條　像形圖包括儲(chǔ)存像形圖、操作像形圖、忠告像形圖、警告像形圖。像形圖應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品安全使用措施的需要選擇，并按照產(chǎn)品實(shí)際使用的操作要求和順序排列，但不得代替標(biāo)簽中必要的文字說(shuō)明。第二十六條　標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)不得標(biāo)注任何帶有宣傳、廣告色彩的文字、符號(hào)、圖形，不得標(biāo)注企業(yè)獲獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章　制作、使用和管理第二十七條　每個(gè)農(nóng)藥最小包裝應(yīng)當(dāng)印制或者貼有獨(dú)立標(biāo)簽，不得與其他農(nóng)藥共用標(biāo)簽或者使用同一標(biāo)簽。第二十八條　標(biāo)簽上漢字的字體高度不得小于1.8毫米。第二十九條　農(nóng)藥名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)顯著、突出，字體、字號(hào)、顏色應(yīng)當(dāng)一致，并符合以下要求：（一）對(duì)于橫版標(biāo)簽，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上部三分之一范圍內(nèi)中間位置顯著標(biāo)出；對(duì)于豎版標(biāo)簽，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽右部三分之一范圍內(nèi)中間位置顯著標(biāo)出；（二）不得使用草書(shū)、篆書(shū)等不易識(shí)別的字體，不得使用斜體、中空、陰影等形式對(duì)字體進(jìn)行修飾；（三）字體顏色應(yīng)當(dāng)與背景顏色形成強(qiáng)烈反差；（四）除因包裝尺寸的限制無(wú)法同行書(shū)寫(xiě)外，不得分行書(shū)寫(xiě)。除“限制使用”字樣外，標(biāo)簽其他文字內(nèi)容的字號(hào)不得超過(guò)農(nóng)藥名稱(chēng)的字號(hào)。第三十條有效成分及其含量和劑型應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)注在農(nóng)藥名稱(chēng)的正下方（橫版標(biāo)簽）或者正左方（豎版標(biāo)簽）相鄰位置（直接使用的衛(wèi)生用農(nóng)藥可以不再標(biāo)注劑型名稱(chēng)），字體高度不得小于農(nóng)藥名稱(chēng)的二分之一。混配制劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)注總有效成分含量以及各有效成分的中文通用名稱(chēng)和含量。各有效成分的中文通用名稱(chēng)及含量應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)注在農(nóng)藥名稱(chēng)的正下方（橫版標(biāo)簽）或者正左方（豎版標(biāo)簽），字體、字號(hào)、顏色應(yīng)當(dāng)一致，字體高度不得小于農(nóng)藥名稱(chēng)的二分之一。第三十一條　農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)不得使用未經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)。標(biāo)簽使用注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在標(biāo)簽的四角，所占面積不得超過(guò)標(biāo)簽面積的九分之一，其文字部分的字號(hào)不得大于農(nóng)藥名稱(chēng)的字號(hào)。第三十二條毒性及其標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在有效成分含量和劑型的正下方（橫版標(biāo)簽）或者正左方（豎版標(biāo)簽），并與背景顏色形成強(qiáng)烈反差。像形圖應(yīng)當(dāng)用黑白兩種顏色印刷，一般位于標(biāo)簽底部，其尺寸應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽的尺寸相協(xié)調(diào)。安全間隔期及施藥次數(shù)應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)注，字號(hào)大于使用技術(shù)要求其他文字的字號(hào)。第三十三條“限制使用”字樣，應(yīng)當(dāng)以紅色標(biāo)注在農(nóng)藥標(biāo)簽正面右上角或者左上角，并與背景顏色形成強(qiáng)烈反差，其字號(hào)不得小于農(nóng)藥名稱(chēng)的字號(hào)。第三十四條　標(biāo)簽中不得含有虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容，有下列情形之一的，屬于虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容：（一）誤導(dǎo)使用者擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法的；（二）衛(wèi)生用農(nóng)藥標(biāo)注適用于兒童、孕婦、過(guò)敏者等特殊人群的文字、符號(hào)、圖形等；（三）夸大產(chǎn)品性能及效果、虛假宣傳、貶低其他產(chǎn)品或者與其他產(chǎn)品相比較，容易給使用者造成誤解或者混淆的；（四）利用任何單位或者個(gè)人的名義、形象作證明或者推薦的；（五）含有保證高產(chǎn)、增產(chǎn)、鏟除、根除等斷言或者保證，含有速效等絕對(duì)化語(yǔ)言和表示的；（六）含有保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)、無(wú)效退款等承諾性語(yǔ)言的；（七）其他虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容。第三十五條　標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上不得出現(xiàn)未經(jīng)登記批準(zhǔn)的使用范圍或者使用方法的文字、圖形、符號(hào)。第三十六條　除本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的農(nóng)藥登記證持有人、企業(yè)或者機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及其聯(lián)系方式之外，標(biāo)簽不得標(biāo)注其他任何企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)及其聯(lián)系方式。第三十七條產(chǎn)品毒性、注意事項(xiàng)、技術(shù)要求等與農(nóng)藥產(chǎn)品安全性、有效性有關(guān)的標(biāo)注內(nèi)容經(jīng)核準(zhǔn)后不得擅自改變，許可證書(shū)編號(hào)、生產(chǎn)日期、企業(yè)聯(lián)系方式等產(chǎn)品證明性、企業(yè)相關(guān)性信息由企業(yè)自主標(biāo)注，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三十八條　農(nóng)藥登記證持有人變更標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)有關(guān)產(chǎn)品安全性和有效性?xún)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)重新核準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)決定。第三十九條農(nóng)業(yè)部根據(jù)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果等信息，可以要求農(nóng)藥登記證持有人修改標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)，并重新核準(zhǔn)。農(nóng)藥登記證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的，農(nóng)業(yè)部在作出準(zhǔn)予農(nóng)藥登記變更決定的同時(shí)，對(duì)其農(nóng)藥標(biāo)簽予以重新核準(zhǔn)。第四十條　標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)重新核準(zhǔn)三個(gè)月后，不得繼續(xù)使用原標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)。第四十一條違反本辦法的，依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。第四章　附　則第四十二條　本辦法自2017年8月1日起施行。2007年12月8日農(nóng)業(yè)部公布的《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》同時(shí)廢止。現(xiàn)有產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)與本辦法不符的，應(yīng)當(dāng)自2018年1月1日起使用符合本辦法規(guī)定的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)。

[2022-12-31]2017年6月1日起施行：《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第677號(hào)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》已經(jīng)2017年2月8日國(guó)務(wù)院第164次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》公布，自2017年6月1日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農(nóng)　藥　管　理　條　例（1997年5月8日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第216號(hào)發(fā)布根據(jù)2001年11月29日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈農(nóng)藥管理?xiàng)l例〉的決定》修訂　2017年2月8日國(guó)務(wù)院第164次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)）第一章　總　　則第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，制定本條例。第二條　本條例所稱(chēng)農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。前款規(guī)定的農(nóng)藥包括用于不同目的、場(chǎng)所的下列各類(lèi)：（一）預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)（包括昆蟲(chóng)、蜱、螨）、草、鼠、軟體動(dòng)物和其他有害生物；（二）預(yù)防、控制倉(cāng)儲(chǔ)以及加工場(chǎng)所的病、蟲(chóng)、鼠和其他有害生物；（三）調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)；（四）農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮；（五）預(yù)防、控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物；（六）預(yù)防、控制危害河流堤壩、鐵路、碼頭、機(jī)場(chǎng)、建筑物和其他場(chǎng)所的有害生物。第三條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。第四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)藥監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算，保障農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。第五條　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥的安全性、有效性負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。第六條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持研制、生產(chǎn)、使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥，推進(jìn)農(nóng)藥專(zhuān)業(yè)化使用，促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)在農(nóng)藥研制、推廣和監(jiān)督管理等工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　農(nóng)藥登記第七條　國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥登記制度。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記，新農(nóng)藥研制者可以依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)所屬的負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記具體工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)所屬的負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域的農(nóng)藥登記具體工作。第八條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織成立農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記評(píng)審。農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)由下列人員組成：（一）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、糧食、工業(yè)行業(yè)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)和供銷(xiāo)合作總社等單位推薦的農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒理、殘留、環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)等方面的專(zhuān)家；（二）國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)的有關(guān)專(zhuān)家；（三）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、糧食、工業(yè)行業(yè)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)和供銷(xiāo)合作總社等單位的代表。農(nóng)藥登記評(píng)審規(guī)則由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)制定。第九條　申請(qǐng)農(nóng)藥登記的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記試驗(yàn)。農(nóng)藥的登記試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案。新農(nóng)藥的登記試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)對(duì)試驗(yàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施進(jìn)行審查，符合條件的，準(zhǔn)予登記試驗(yàn)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第十條　登記試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的登記試驗(yàn)單位按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行。與已取得中國(guó)農(nóng)藥登記的農(nóng)藥組成成分、使用范圍和使用方法相同的農(nóng)藥，免予殘留、環(huán)境試驗(yàn)，但已取得中國(guó)農(nóng)藥登記的農(nóng)藥依照本條例第十五條的規(guī)定在登記資料保護(hù)期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)藥登記證持有人授權(quán)同意。登記試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)登記試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十一條　登記試驗(yàn)結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提出農(nóng)藥登記申請(qǐng)，并提交登記試驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽樣張和農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢驗(yàn)方法等申請(qǐng)資料；申請(qǐng)新農(nóng)藥登記的，還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)品。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并報(bào)送國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)藥登記的，應(yīng)當(dāng)持本條第一款規(guī)定的資料、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)品以及在有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）登記、使用的證明材料，向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。第十二條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)或者收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)報(bào)送的申請(qǐng)資料后，應(yīng)當(dāng)組織審查和登記評(píng)審，并自收到評(píng)審意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥登記證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第十三條　農(nóng)藥登記證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥名稱(chēng)、劑型、有效成分及其含量、毒性、使用范圍、使用方法和劑量、登記證持有人、登記證號(hào)以及有效期等事項(xiàng)。農(nóng)藥登記證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥或者向中國(guó)出口農(nóng)藥的，農(nóng)藥登記證持有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)90日前向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)。農(nóng)藥登記證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的，農(nóng)藥登記證持有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)變更農(nóng)藥登記證。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告農(nóng)藥登記證核發(fā)、延續(xù)、變更情況以及有關(guān)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、殘留限量規(guī)定、檢驗(yàn)方法、經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽等信息。第十四條　新農(nóng)藥研制者可以轉(zhuǎn)讓其已取得登記的新農(nóng)藥的登記資料；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)可以向具有相應(yīng)生產(chǎn)能力的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓其已取得登記的農(nóng)藥的登記資料。第十五條　國(guó)家對(duì)取得首次登記的、含有新化合物的農(nóng)藥的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。自登記之日起6年內(nèi)，對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已取得登記的申請(qǐng)人同意，使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請(qǐng)農(nóng)藥登記的，登記機(jī)關(guān)不予登記；但是，其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。除下列情況外，登記機(jī)關(guān)不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：（一）公共利益需要；（二）已采取措施確保該類(lèi)信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。第三章　農(nóng)藥生產(chǎn)第十六條　農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范，提高農(nóng)藥的安全性、有效性。第十七條　國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證：（一）有與所申請(qǐng)生產(chǎn)農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員；（二）有與所申請(qǐng)生產(chǎn)農(nóng)藥相適應(yīng)的廠(chǎng)房、設(shè)施；（三）有對(duì)所申請(qǐng)生產(chǎn)農(nóng)藥進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的人員、儀器和設(shè)備；（四）有保證所申請(qǐng)生產(chǎn)農(nóng)藥質(zhì)量的規(guī)章制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律、行政法規(guī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件有其他規(guī)定的，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。第十八條　農(nóng)藥生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、住所、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址以及有效期等事項(xiàng)。農(nóng)藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)90日前向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)。農(nóng)藥生產(chǎn)許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)變更農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。第十九條　委托加工、分裝農(nóng)藥的，委托人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的農(nóng)藥登記證，受托人應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托加工、分裝的農(nóng)藥質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十條　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)原材料，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和有關(guān)許可證明文件，不得采購(gòu)、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、未依法取得有關(guān)許可證明文件的原材料。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原材料進(jìn)貨記錄制度，如實(shí)記錄原材料的名稱(chēng)、有關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、供貨人名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。原材料進(jìn)貨記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。第二十一條　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保農(nóng)藥產(chǎn)品與登記農(nóng)藥一致。農(nóng)藥出廠(chǎng)銷(xiāo)售，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥出廠(chǎng)銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期和批號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)信息、購(gòu)貨人名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。農(nóng)藥出廠(chǎng)銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。第二十二條　農(nóng)藥包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并印制或者貼有標(biāo)簽。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)使用可回收的農(nóng)藥包裝材料。農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定，以中文標(biāo)注農(nóng)藥的名稱(chēng)、劑型、有效成分及其含量、毒性及其標(biāo)識(shí)、使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、可追溯電子信息碼等內(nèi)容。劇毒、高毒農(nóng)藥以及使用技術(shù)要求嚴(yán)格的其他農(nóng)藥等限制使用農(nóng)藥的標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“限制使用”字樣，并注明使用的特別限制和特殊要求。用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥的標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注安全間隔期。第二十三條　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不得擅自改變經(jīng)核準(zhǔn)的農(nóng)藥的標(biāo)簽內(nèi)容，不得在農(nóng)藥的標(biāo)簽中標(biāo)注虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容。農(nóng)藥包裝過(guò)小，標(biāo)簽不能標(biāo)注全部?jī)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附具說(shuō)明書(shū)，說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容一致。第四章　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)第二十四條　國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，但經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證：（一）有具備農(nóng)藥和病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員；（二）有與其他商品以及飲用水水源、生活區(qū)域等有效隔離的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，并配備與所申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；（三）有與所申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理、臺(tái)賬記錄、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉(cāng)儲(chǔ)管理等制度。經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的用藥指導(dǎo)和病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并按照所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第二十五條　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍以及有效期等事項(xiàng)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)90日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)變更農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)變更農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，并向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案，其分支機(jī)構(gòu)免予辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé)。第二十六條　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及有關(guān)許可證明文件，不得向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱(chēng)、有關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)和供貨人名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。采購(gòu)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。第二十七條　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷(xiāo)售農(nóng)藥的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)人、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。銷(xiāo)售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人詢(xún)問(wèn)病蟲(chóng)害發(fā)生情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲(chóng)害發(fā)生情況，并正確說(shuō)明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)，不得誤導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人。經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的，不適用本條第一款、第二款的規(guī)定。第二十八條　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得加工、分裝農(nóng)藥，不得在農(nóng)藥中添加任何物質(zhì)，不得采購(gòu)、銷(xiāo)售包裝和標(biāo)簽不符合規(guī)定，未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，未取得有關(guān)許可證明文件的農(nóng)藥。經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷(xiāo)售；經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的，不得在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等。第二十九條　境外企業(yè)不得直接在中國(guó)銷(xiāo)售農(nóng)藥。境外企業(yè)在中國(guó)銷(xiāo)售農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)依法在中國(guó)設(shè)立銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國(guó)代理機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售。向中國(guó)出口的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)附具中文標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)依法檢驗(yàn)合格。禁止進(jìn)口未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥。辦理農(nóng)藥進(jìn)出口海關(guān)申報(bào)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的規(guī)定出示相關(guān)證明文件。第五章　農(nóng)藥使用第三十條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作，建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度，并按照預(yù)防為主、綜合防治的要求，組織推廣農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)，規(guī)范農(nóng)藥使用行為。林業(yè)、糧食、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)、儲(chǔ)糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的技術(shù)指導(dǎo)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用過(guò)程中環(huán)境保護(hù)和污染防治的技術(shù)指導(dǎo)。第三十一條　縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機(jī)構(gòu)向農(nóng)藥使用者提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)藥安全、合理使用水平。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)人員為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)服務(wù)。第三十二條　國(guó)家通過(guò)推廣生物防治、物理防治、先進(jìn)施藥器械等措施，逐步減少農(nóng)藥使用量。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的農(nóng)藥減量計(jì)劃；對(duì)實(shí)施農(nóng)藥減量計(jì)劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的農(nóng)藥使用者，給予鼓勵(lì)和扶持?？h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持設(shè)立專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織，并對(duì)專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治和限制使用農(nóng)藥的配藥、用藥進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范和管理，提高病蟲(chóng)害防治水平?？h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)藥使用者有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草、鼠和其他有害生物的抗藥性。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作。第三十三條　農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用制度，妥善保管農(nóng)藥，并在配藥、用藥過(guò)程中采取必要的防護(hù)措施，避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為農(nóng)藥使用者提供用藥指導(dǎo)，并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)。第三十四條　農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。農(nóng)藥使用者不得使用禁用的農(nóng)藥。標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥，在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類(lèi)、中草藥材的生產(chǎn)，不得用于水生植物的病蟲(chóng)害防治。第三十五條　農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境，保護(hù)有益生物和珍稀物種，不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用農(nóng)藥毒魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等。第三十六條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象以及農(nóng)藥名稱(chēng)、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄。第三十七條　國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)藥使用者妥善收集農(nóng)藥包裝物等廢棄物；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)等部門(mén)制定。第三十八條　發(fā)生農(nóng)藥使用事故，農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門(mén)。接到報(bào)告的農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)通知有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施。造成農(nóng)藥中毒事故的，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限組織調(diào)查處理，衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即對(duì)受到傷害的人員組織醫(yī)療救治；造成環(huán)境污染事故的，由環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)依法組織調(diào)查處理；造成儲(chǔ)糧藥劑使用事故和農(nóng)作物藥害事故的，分別由糧食、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組織技術(shù)鑒定和調(diào)查處理。第三十九條　因防治突發(fā)重大病蟲(chóng)害等緊急需要，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)可以決定臨時(shí)生產(chǎn)、使用規(guī)定數(shù)量的未取得登記或者禁用、限制使用的農(nóng)藥，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)決定臨時(shí)限制出口或者臨時(shí)進(jìn)口規(guī)定數(shù)量、品種的農(nóng)藥。前款規(guī)定的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)在使用地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)下使用。第六章　監(jiān)督管理第四十條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用情況，并及時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案并予以公布；發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)查處。第四十一條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)履行農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé)，可以依法采取下列措施：（一）進(jìn)入農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥實(shí)施抽查檢測(cè)；（三）向有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況；（四）查閱、復(fù)制合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（五）查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥，以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥的工具、設(shè)備、原材料等；（六）查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥的場(chǎng)所。第四十二條　國(guó)家建立農(nóng)藥召回制度。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，通知有關(guān)經(jīng)營(yíng)者和使用者，向所在地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并記錄通知和召回情況。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥有前款規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，通知有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、供貨人和購(gòu)買(mǎi)人，向所在地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，并記錄停止銷(xiāo)售和通知情況。農(nóng)藥使用者發(fā)現(xiàn)其使用的農(nóng)藥有本條第一款規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，通知經(jīng)營(yíng)者，并向所在地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。第四十三條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)、植物保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)已登記農(nóng)藥的安全性和有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)已登記農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險(xiǎn)的，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果撤銷(xiāo)、變更相應(yīng)的農(nóng)藥登記證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)決定禁用或者限制使用并予以公告。第四十四條　有下列情形之一的，認(rèn)定為假農(nóng)藥：（一）以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥；（二）以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥；（三）農(nóng)藥所含有效成分種類(lèi)與農(nóng)藥的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的有效成分不符。禁用的農(nóng)藥，未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)、進(jìn)口的農(nóng)藥，以及未附具標(biāo)簽的農(nóng)藥，按照假農(nóng)藥處理。第四十五條　有下列情形之一的，認(rèn)定為劣質(zhì)農(nóng)藥：（一）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（二）混有導(dǎo)致藥害等有害成分。超過(guò)農(nóng)藥質(zhì)量保證期的農(nóng)藥，按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理。第四十六條　假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和回收的農(nóng)藥廢棄物等應(yīng)當(dāng)交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位集中處置，處置費(fèi)用由相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不明確的，處置費(fèi)用由所在地縣級(jí)人民政府財(cái)政列支。第四十七條　禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證等許可證明文件。第四十八條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)及其工作人員和負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第七章　法律責(zé)任第四十九條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分；負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，所轄行政區(qū)域的違法農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；（二）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可或者對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不準(zhǔn)予許可；（三）參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（四）有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。第五十條　農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)組成人員在農(nóng)藥登記評(píng)審中謀取不正當(dāng)利益的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)從農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)除名；屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十一條　登記試驗(yàn)單位出具虛假登記試驗(yàn)報(bào)告的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)從登記試驗(yàn)單位中除名，5年內(nèi)不再受理其登記試驗(yàn)單位認(rèn)定申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十二條　未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥或者生產(chǎn)假農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不再符合規(guī)定條件繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。委托未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的受托人加工、分裝農(nóng)藥，或者委托加工、分裝假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，對(duì)委托人和受托人均依照本條第一款、第三款的規(guī)定處罰。第五十三條　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證：（一）采購(gòu)、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、未依法取得有關(guān)許可證明文件的原材料；（二）出廠(chǎng)銷(xiāo)售未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的農(nóng)藥；（三）生產(chǎn)的農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定；（四）不召回依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。第五十四條　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不執(zhí)行原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥出廠(chǎng)銷(xiāo)售記錄制度，或者不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。第五十五條　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反本條例規(guī)定，未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥；（二）經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥；（三）在農(nóng)藥中添加物質(zhì)。有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不再符合規(guī)定條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。第五十六條　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十七條　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證：（一）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未依法變更農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，或者未向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案；（二）向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥；（三）采購(gòu)、銷(xiāo)售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥；（四）不停止銷(xiāo)售依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。第五十八條　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證：（一）不執(zhí)行農(nóng)藥采購(gòu)臺(tái)賬、銷(xiāo)售臺(tái)賬制度；（二）在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等；（三）未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷(xiāo)售；（四）不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)。第五十九條　境外企業(yè)直接在中國(guó)銷(xiāo)售農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足5萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，貨值金額5萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥登記證。取得農(nóng)藥登記證的境外企業(yè)向中國(guó)出口劣質(zhì)農(nóng)藥情節(jié)嚴(yán)重或者出口假農(nóng)藥的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)吊銷(xiāo)相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。第六十條　農(nóng)藥使用者有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等單位的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，農(nóng)藥使用者為個(gè)人的，處1萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、安全間隔期使用農(nóng)藥；（二）使用禁用的農(nóng)藥；（三）將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)，用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類(lèi)、中草藥材生產(chǎn)或者用于水生植物的病蟲(chóng)害防治；（四）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥；（五）使用農(nóng)藥毒魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等；（六）在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。有前款第二項(xiàng)規(guī)定的行為的，縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收禁用的農(nóng)藥。第六十一條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等不執(zhí)行農(nóng)藥使用記錄制度的，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。第六十二條　偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證等許可證明文件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收繳或者予以吊銷(xiāo)，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十三條　未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥，未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，或者被吊銷(xiāo)農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者招用前款規(guī)定的人員從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。被吊銷(xiāo)農(nóng)藥登記證的，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)5年內(nèi)不再受理其農(nóng)藥登記申請(qǐng)。第六十四條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥造成農(nóng)藥使用者人身、財(cái)產(chǎn)損害的，農(nóng)藥使用者可以向農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要求賠償，也可以向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者要求賠償。屬于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)追償；屬于農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)賠償后有權(quán)向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者追償。第八章　附　　則第六十五條　申請(qǐng)農(nóng)藥登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照自愿有償?shù)脑瓌t，與登記試驗(yàn)單位協(xié)商確定登記試驗(yàn)費(fèi)用。第六十六條　本條例自2017年6月1日起施行。